1月18日上午，广州市政协十四届五次会议开幕。广州市政协常委、香港霍英东集团副总裁霍启文就番禺区洛溪半岛环岛南路的交通问题提出提案。

广州市政协常委、香港霍英东集团副总裁霍启文。受访者供图

番禺区洛溪半岛是广州新中轴的重点发展片区，当前，番禺区正加快推进广州新中轴番禺段的项目发展，以长隆万博作为新中轴番禺段核心节点，联动洛溪岛打造“最创新、最欢乐”的城市高端会客厅。霍启文指出，洛溪片区作为番禺的北大门，近年来人口持续增长，但整体营商环境和交通有待改善。其中，环岛南路西段长达十年未能贯通，使该区域陷入“安全受威胁、民生受困扰、发展受制约”的综合性困境。

据了解，环岛南路是片区规划预设的消防与应急救援通道，现阶段处于“断头”状态，导致片区缺乏直达、高效的救援路径。一旦高层住宅、学校或人员密集场所突发火情或需紧急医疗救助，大型消防车、救护车被迫绕行北环路等道路，极易因拥堵延误黄金救援时间。

此外，周边中小学、幼儿园每日通学均需穿越北环路复杂路口，片区的社区居民、厂房和企业员工等数万人口日常进出高度依赖单一通道，加剧北环路常态化拥堵，尤其在晚高峰时段，洛溪食街路段车辆违停等情况，导致拥堵问题更为突出，周边居民生活便利性大打折扣。

在霍启文看来，“路不通”导致“财不聚、人不旺”。交通瓶颈不仅导致该路段周边商业客流流失、优质企业却步，更使“洛溪食街”难以形成品牌效应，渔人码头等文旅资源陷入“孤岛化”。唯有实现“路通”，方能真正激活“财通”，释放区域高质量发展潜力。

对此，霍启文建议，将环岛南路贯通工程纳入市重点民生实事项目。提升工作能级，由市级督导、区级主责，组建攻坚工作专班，实行“挂图作战”，明确路线图、时间表、责任书，建立严格的督办问责机制。 

实施“建设、管理、提升、赋能”四位一体系统方案。高标准完成环岛南路剩余路段施工，并对北环路、洛溪食街等重点区域实施严格的交通与市容综合整治，运用科技手段提高区域的交通管理水平，根治车辆违停与占道经营，确保“生命通道”畅通，规范校园周边秩序。

霍启文指出，整治过程中，要系统性优化片区交通与人居环境。重点完善学校周边过街设施、步行网络、照明监控，提升道路景观与慢行品质，合理布局公交线路，打造安全友好的社区交通典范。

一方面，通过优化商业布局，提升营商“硬环境”；另一方面，推动“洛溪食街”升级为特色鲜明的美食文化地标，并与渔人码头等资源串联，设计“美食+休闲”文旅线路，培育消费新热点，实现“路通财通”。 

霍启文还建议，整治过程中应设立多元化沟通平台，广泛吸纳法律、规划专家及社区、商户、学校代表参与。围绕工程建设、安全效益、补偿政策及发展愿景等核心议题，通过多种形式进行持续、专业的沟通，充分阐明项目对公共安全与长远发展的多重价值，有效化解疑虑，凝聚最大社会共识，为工程顺利推进与长效治理奠定坚实基础。

采写：南都N视频记者 郑雨楠