“生活性服务业是城市烟火气的生动体现,更是提升城市吸引力、满足群众高品质生活需求的关键抓手。”在今年江门两会期间,江门市政协委员、江门市中心医院服务管理科副科长温力生在接受南都记者采访时,围绕江门生活性服务业发展现状、现存短板深入剖析,结合江门侨乡特色与区位优势,提出针对性建议,为江门打造现代魅力之城、推动生活性服务业高质量发展注入思路。
江门市政协委员、江门市中心医院服务管理科副科长温力生。
背景:生活性服务业成城市发展的竞争力
当前,我国服务消费规模持续扩大,人民群众对高品质生活的追求日益迫切。广东省“十五五”规划建议明确提出,促进生活性服务业高品质、多样化、便利化发展,推动相关服务业扩量提质。在此背景下,深圳、东莞、杭州等城市发力现代服务业与先进制造业深度融合,深圳2025年前11月新增商事主体94.3%集中于第三产业,东莞打造“中国潮玩之都”,杭州服务业数字化水平领跑全国,为江门提供了有益借鉴。
“大力发展生活性服务业,能扩大消费、带动产业链延伸、反哺制造业,直接决定城市对人口和产业的吸引力。”温力生表示,江门作为粤港澳大湾区重要节点城市,拥有得天独厚的华侨、生态资源和区位优势,近年正积极推动生活性服务业发展。
基础:政策加持,江门生活性服务业稳步前行
据悉,2025年以来,江门先后出台多项政策文件,明确聚焦现代商贸、文化旅游、体育服务、健康养老等重点领域,推动生活性服务业高质量发展。数据显示,截至2024年末,江门生活性服务业“四上”企业达1163家,较2021年增长50.5%,营业收入601.37亿元,较2021年增长30.6%,发展基础逐步夯实。
短板:四大瓶颈制约发展,优质供给亟待提升
在温力生看来,与先进地区相比,江门仍有诸多短板。“发展速度偏慢、规模不大是首要问题。”2024年,江门第三产业增加值占GDP比重47.7%,对经济增长贡献率仅16.5%,增速1.1%显著低于GDP增速和全省第三产业增速;2025年前11月,社会消费品零售总额1208.72亿元,同比增长2.0%,低于全省平均水平,第三产业固定投资同比下降23.0%,制约新业态落地。同时,江门缺乏行业领军企业,多数企业规模小、以传统商贸为主,产业结构待优化。
优质服务供给不足是群众最直观的感受,也导致服务消费外溢。现代商贸领域,重点商圈品牌同质化明显,“首店经济”潜力未挖掘,历史文化街区夜经济薄弱,出现“旺丁不旺财”;文化旅游领域,赤坎华侨古镇等品牌崛起,但温泉、海岛等资源发展滞后,景区配套老化,缺乏优质住宿;体育演艺领域,优质场馆利用率不高,高水平赛事和演出偏少;健康养老领域,面对22.62%的老年人口占比,服务设施少、专业不足,难以满足多层次需求。
此外,业态融合创新乏力、品牌地标滞后也制约发展。江门各服务业态融合不深,与制造业、农业跨界融合不足;数字技术应用滞后,沉浸式消费场景欠缺。同时,知名企业偏少,未形成全国性消费地标,现有商圈、景区吸引力不足。
建言:四大举措发力,擘画高质量发展蓝图
针对上述问题,温力生提出四大建议,为江门生活性服务业提质升级提供参考。
首先是聚焦重点领域,加快提质升级。温力生建议,打造“侨都服务”品牌,丰富优质供给。现代商贸领域,推动重点商圈提质扩容,对接“首发、首店、首秀”,用好“国补”政策促消费;文化旅游领域,将赤坎华侨古镇打造成世界级地标,串联侨乡文旅资源,挖掘生态优势打造特色项目;体育演艺领域,擦亮“排球之乡”名片,引进顶级赛事,扩大“侨VA”影响力,培育新兴体育项目,引进符合年轻群体需求的演艺活动;健康养老领域,推动医养康护一体化,运用智能设备提升服务水平。
其次是推动业态融合,拓展消费场景。“业态深度融合是激发活力的关键。”温力生建议,一方面深化服务业内部融合,推动赛事、演出与商圈联动,各县(市、区)建设1个文商旅体融合示范区;另一方面,借鉴外地经验,依托摩托车、咖啡等本土产业,发展工业旅游,推进开平—台山农文旅融合试点,打造乡村休闲精品项目,融入新消费场景。
还有就是强化技术赋能,提升创新动能。温力生提出,加快5G、大数据等数字技术在服务业的应用,推动商业综合体、景区落地沉浸式场景,引导传统企业数字化升级;鼓励服务模式创新,发展线上预约、个性化定制等服务,探索搭建“智慧生活服务”平台,打通数据壁垒。最后是加强品牌地标建设,塑造城市魅力。针对品牌地标滞后问题,温力生建议,建立企业培育库,出台政策资金支持,兼顾品牌招商与本土企业培育;选取优质资源打造高水平消费地标,丰富夜间消费,做优做强侨乡华人嘉年华、咖啡节等城市IP,提升江门知名度。温力生表示,江门拥有独特优势,只要聚焦短板、精准发力,就能提升生活性服务业品质,增强城市竞争力,让群众共享高品质生活。
采写:南都N视频记者 严亮