教育，一端系着千家万户的切身福祉，一端连着制造业大市迈向高质量发展的长远根基。从“有学上”到“上好学”，从“规模扩张”到“内涵提质”，在人口结构变化与城市能级跃升的双重背景下，佛山教育正站在新的发展路口。

2026年佛山市两会期间，政府工作报告明确将以更大力度保障和改善民生，办好人民满意的教育。面对学龄人口变化与市民对优质教育日益增长的期盼，佛山教育如何布局未来？佛山市教育局局长黎妍接受南方都市报专访，回应两会关切，解读“十五五”佛山教育的变革路径与民生承诺。

学位供给

从“扩规模”到“提质量”的双轨并进

对于一座人口持续流入的制造业大市，学位供给始终是民生基石。黎妍表示，学位建设仍是佛山今后一段时期的重点任务。在2025年新增1.5万个基础教育公办学位的基础上，“十五五”开局之年，佛山计划再新增基础教育公办学位1.9万个，其中普通高中学位0.8万个，并通过多种途径持续扩大高中学位供给。

然而，仅仅“装得下”远远不够。黎妍强调，佛山正借学龄人口变化的窗口期，推动基础教育核心任务从“扩规模”转向“提质量”。“高质量的公平，是我们追求的目标。”为此，佛山将落实打破镇域、区域边界，采取以强带新、以强带弱、以城带乡等多种模式。

黎妍表示，为实现“办一所、成一所、优一所”的目标，市教育局正大力推动中小学集团化办学，持续扩大优质教育资源的覆盖半径。比如推动名校办新校、名校办分校，新建学校纳入名校教育集团体系，依托其成熟的管理机制、师资力量与教研理念，实现高起点、快成长。同时，针对现有薄弱学校，将其融入名校教育集团，借助教师轮岗、骨干共培、课程共享等方式，激发办学活力，带动整体质量提升，让优质教育真正实现从“点上开花”到“面上成景”。

在“教研提质”方面，黎妍认为转型的关键在于让教研“沉下去、活起来”。教研的活力，源于人。佛山将设立“教研员思政能力提升工作坊”，培养“既懂学科又懂政治”的骨干；实施“教研员—教师”双向赋能，让教研力量沉到一线学校。

课堂，是这场变革的最终落脚点。未来佛山将力推“国家课程校本化”与“佛山特色课程群”双轨并行，鼓励开发“佛山优秀传统文化”“佛山‘制造-智造’”等本土化课程，并全面推行“学科实践+项目化学习”，打造“佛山好课堂”系列标准。为防止资源不均拉大差距，佛山还将建设“佛山‘AI+’‘科技+’教育资源地图”，深化跨区域教研共同体，让优质资源如同活水，流向更需要的地方。

投资于人

在“减负”与“特色”中成全人的发展

“十年树木、百年树人，教育是最有价值的投资。”对于省两会高频词“投资于人”，黎妍的诠释落在两个层面：一是让资源配置如流水般灵动，二是让每个孩子如树木般舒展。

2026年，佛山将着手建立与人口变化相适应的资源统筹调配机制，健全学龄人口动态监测机制，通过整合多源数据，建立与人口变化相适应的资源弹性配置体系。

除了资源配置，落点于“人”更为关键：重点在于学业上的“减负”与成长路径的“拓宽”。黎妍表示，佛山将持续以“减负十条”推动变革，治理学业负担过重、体美劳课程被占用、“小胖墩”“小眼镜”等突出问题。同时，健全普通高中优质多样特色发展机制，实施新一轮特色发展计划，推动高中学校在人文、科学、艺术、体育等多领域错位发展、形成独特风格，破解“培养同质化、竞争无序化”等发展难题。

春秋假优化

让假期成为成长的“第二课堂”

去年，佛山在全省率先探索全市域中小学春秋假制度，这一打破常规的尝试引发了广泛关注。“全市105万学生走向社会、亲近自然、参与劳动，”黎妍分享了试点的成效：83%的家长满意度、87%的公众支持率，有效减轻了学生的学业负担。

2025年佛山首个秋假实施，三名“鱼档少年”在摊位帮忙获全网点赞，央视新闻、新华社跟进报道，引发家长对“最好的秋假是劳作”的正向讨论。

2026年，佛山将继续实施春秋假制度，并进行了优化安排：春假为4月2日至3日，衔接清明节形成5天小长假；秋假为11月11日至13日，衔接周末形成5天小长假。“这不仅仅是多放几天假，”黎妍阐述其深意，“是为了持续发挥春秋假育人成效，在实践中学习成长。”未来市教育局将做实做细假期安排，鼓励学生参与清明祭祖、秋日体验等主题社会实践，推动家校社协同，让短暂的假期成为学生开阔视野、厚植乡情的“第二课堂”。

AI教育

技术向善，守护“人之为人”的核心价值

去年9月，佛山市率先将人工智能作为学科课程在全市中小学普及。四个月间，佛山迅速推进教学落地工作：组织开展多场全市相关教师的人工智能学科岗前培训，与科大讯飞、中国电信等科技企业深化校企合作，持续构建AI教育生态。

当人工智能课成为佛山中小学生的“必修课”，教育者的思考早已超越技术本身。“我们始终清醒地认识到，技术是手段，育人才是根本。”黎妍的话掷地有声。佛山的人工智能教育，旨在回答一个更深层的问题：在AI时代，如何守护并培育“人之为人”的核心价值？

南海区映月中学老师在给学生上人工智能课。

答案是三位一体的。首先，强化价值引领与批判性思维。课程将深度融入粤剧、醒狮、龙舟等本土文化基因，让学生在“文化+AI”的创造中，理解技术背后的伦理与尊严；同时，直面AI拟声诈骗、算法偏见等现实案例，培养学生的理性辨别力，使其成为技术的驾驭者而非盲从者。其次，倡导技术赋能个性化创造。教学将鼓励跨学科项目式学习，关键在于引导学生完整经历从构思到反思的全过程，明确人的创意与主导地位不可替代。最后，构建全域公平的保障体系。通过建立市区联动机制、推动优质师资流动、研发共享教学资源、探索“轻设备”解决方案，确保无论学校条件如何，人工智能教育都能公平地赋能每一位学生的成长。

产教融合

精准匹配“佛山智造”的人才急需

作为国家制造业重镇，佛山对人才的需求精准而迫切。教育如何响应？“十五五”期间，佛山将坚持教育、科技、人才一体化推进，核心路径是深化产教融合，其高能级平台——粤港澳大湾区（佛山）先进制造业国家卓越工程师创新研究院已初显成效：已组织42所高校与358家企业，联合培养了超过3000名工程硕博士。

面向未来，融合将更深、更实。在专业设置上，市教育局将发布产业人才适配度分析报告，为高校和职业院校的专业布局提供“导航图”。在学校发展上，将支持本地高校争创“双一流”学科，推动职业院校提质培优、探索中高职一体化。在培养过程中，创新“揭榜挂帅”模式，将企业关键技术难题转化为培养项目。

顺德职业技术大学学生科技协会，老师与学生在实验室。

职校人才培养的计划则更贴近产业实际，“核心在于实现‘校门’与‘厂门’无缝衔接。”黎妍指出，在职业院校将广泛推广订单培养、现场工程师等模式，让学生入学即与未来岗位精准对接。同步聚焦佛山重点产业，引导佛山高等院校、职业学校与企业共建一批产业学院，让教育深度融入产业创新链条。

筑牢底线

将“关键小事”办成“暖心实事”

“校园安全、心理健康等民生‘关键小事’，正是教育工作的‘头等大事’。”黎妍表示，佛山将从人防、物防、技防、智防多维度筑牢校园安全基础，探索人工智能赋能校园安防体系，常态化开展预防和治理未成年人违法犯罪、防范学生欺凌治理等工作。并注重从市长热线、网络舆情等方面捕捉信号，发现问题解决问题，从根本上防范校园安全风险，不断净化学生成长环境。

与此同时，佛山将持续推动“减负十条”落地，保障学生体育锻炼与休息时间，切实守护学生的身心健康与成长活力，推动学生德智体美劳全面发展。

展望

以务实行动回应市民对高质量教育的期盼

从增加学位到提升品质，从优化假期到深化融合，佛山教育的每一项规划，都旨在将“办好人民满意的教育”这一宏大叙事，转化为千家万户门前可感、可知、可及的温暖实景。

教育的答卷，终将由时间评阅。而在这座矢志“再造一个新佛山”的奋进之城，教育的变革不仅是民生福祉的增进，更是为城市未来蓄积最深沉、最持久的动力。这场关于成长的系统革新，正在悄然塑造着佛山的明天。

统筹：南都N视频记者 路漫漫

采写：南都N视频记者 郑煜晓

摄影：南都N视频记者 郑俊彬