2月8日上午，在深圳市政协七届六次会议开幕大会后， 13名委员登台作大会发言，围绕科技创新、产业发展、民生保障、文化建设等事关深圳长远发展的重大议题建言献策。

以“投资于人”优化资源配置

温建新代表民革深圳市委员会发言时表示，深圳的“十五五”规划，应将“投资于人”置于战略优先位置，锚定国家确定的“总体民生支出占财政支出比重70%”的目标，精准发力、顺势而为、主动求变。

温建新提出，创新支持机制，让“生养”更有底气。 针对生育养育压力，建议设立家庭“育儿账户”，构建“政策初始补贴+家庭自主缴存+社会爱心捐赠+社保稳健增值”的多元支持体系，切实降低家庭负担，让“生得起、养得好”成为深圳家庭的普遍信心。补强医疗弱项，让健康更有保障，建议针对薄弱专科制定专项能力提升计划，并强化相应的财政保障力度，推动优质医疗资源扩容和均衡布局，让市民在“家门口”就能享受到更高质量、更可信赖的医疗服务。

温建新还提出，推动养老育幼服务提质增效。 建议探索公办养老机构社会化改革路径，激发运营活力。就业是最基本的民生，温建新建议加强产业和就业协同，积极培育新职业新岗位；增强创业带动就业效应，推动灵活就业、新就业形态健康发展。

人才是第一资源，温建新提出建立全生命周期人才培养学习体系，完善人才评价体系，加大人工智能等重点领域紧缺人才引进培养力度，构建以需求为导向的人才培养机制，按照“专业跟着产业走、学科围着需求转”的理念，增设人工智能与机器学习等更多适配深圳城市产业发展的专业；建议完善人才评价体系，特别是对青年科研人才研究推行长周期评价机制，减轻非科研负担与后顾之忧，建议进一步优化人才创新创业软环境，让股权分红、知识产权激励真正落地，使各类人才都能物尽其用、自由创造，真正释放“人才红利”。

统筹教育科技人才一体化发展


为增创新优势、实现新突破注入强劲动能

李水生代表民盟深圳市委员会发言时表示，统筹教育科技人才一体化发展，为增创新优势、实现新突破注入强劲动能。

李水生提出，优化规划衔接，建立“三位一体”规划体系。制定中长期一体化发展总体规划，以产业需求为导向，绘制从基础教育到产业人才的全链条路线图，设定可量化指标，统筹片区资源，实现规划协同。强化政策协同，打造“全链条”支持体系。建立跨部门“联合起草、联合审核、联合发布”机制，推动政策从“拼盘”变为“套餐”。例如制定产教融合政策时，由教育、人社、工信等部门同步研究，确保税收优惠与教师实践考核等政策相互衔接。

李水生还提出，加强资源统筹，建立“集约化”配置体系。依托产业协同平台，推动人才、数据、仪器等资源智能匹配与集约配置。实施重点领域精准引才计划，促进产学研双向流动，支持联合培养与实战化人才成长。推动评价联动，构建产业贡献导向的跨领域评价体系。将成果转化、产教融合等纳入多方考核指标，推动部门联合评价。例如评价产教融合基地时，综合考察人才培养、技术转化及就业带动等多维成效，以评价倒逼各方形成“共建生态”的内生动力。

推动文旅融合，大力提振消费

王晓蓉代表民建深圳市委员会发言时表示，深圳应立足先行示范区定位，补齐政策协同、平台整合、场景激活、IP打造、科技转化等短板，以系统化机制、便利化服务、差异化供给、主题化产品、科技化赋能，推动文旅产业成为支柱、民生、幸福产业，助力建设世界级观光旅游与休闲度假目的地城市。

王晓蓉建议，强化顶层设计，成立市级统筹协调机构，完善政策体系，抢抓APEC机遇，发展都市型文旅，塑造“必游深圳”标杆；建设市级智慧文旅云平台，推进多语种标识、国际支付、AI服务等国际化提升，优化消费体验；开拓青少年研学、银发度假等细分市场，错峰释放平日消费潜能；打造超级IP与沉浸式产品矩阵，发展工业旅游、文化根脉IP、短剧文旅融合，延伸消费链条；打响“来深圳，看未来”品牌，以VR/AR、人工智能等科技赋能文旅，推动数字商业与文旅场景深度融合，激活消费新动能。

强化全域全时全行业高水平应用

围绕深圳人工智能产业高质量发展与先锋城市建设目标，胡锦敏代表民进深圳市委员会在发言时表示，立足深圳产业与科技优势，破解当前发展瓶颈，全面推进人工智能全域、全时、全行业高水平应用，全方位赋能城市发展与千行百业转型升级。

胡锦敏表示，在数据要素层面，聚焦重点领域打通数据壁垒，建立统一标准与共享机制，依托现有数字化服务体系建设普惠赋能平台，推动数据与AI应用纵向贯通、横向覆盖，加快形成全域协同的应用生态。在技术创新层面，充分发挥深圳产业创新优势，联动高校与科研机构开展核心技术攻关，聚焦算力、高端芯片等关键领域实现突破，引导产业避开同质化竞争，推动人工智能与高端制造、智慧城市等垂直场景深度融合，同时强化国产芯片、空间智能等前沿技术与算力基础设施布局，筑牢产业发展长期动力。在场景赋能层面，搭建全市统一的城市智能总台，制定协同标准与接口规范，构建行业解决方案资源池，推动优秀应用案例规模化复制推广，并借助国际高端会议平台打造“深圳AI”城市品牌，提升全球影响力与创新要素集聚能力。在发展环境层面，坚持包容审慎监管，在前沿领域推行沙盒监管模式，加快制定人工智能技术标准与伦理规范，建立常态化公众沟通机制，以科学治理与制度创新护航人工智能安全有序发展，让市民共享技术发展成果。

胡锦敏指出，深圳应持续深化产业与技术融合优势，通过数据贯通、技术攻坚、场景集成、治理创新协同发力，全面提升人工智能全域、全时、全行业应用水平，抢占产业发展制高点，加快建成具有全球引领力的人工智能先锋城市。

加快形成绿色生产生活方式

李民炬代表农工党深圳市委员会在发言时表示，立足先行示范区定位，加快形成绿色生产生活方式，持续增强城市绿色发展动能，在全国率先走出更高水平、更广覆盖的绿色发展之路。

李民炬表示，深圳作为先行示范区，在加快形成绿色生产生活方式方面已取得显著成效，PM2.5年均浓度、万元GDP能耗与碳排放水平均处于全国前列，城市绿色竞争力位居全国第一，具备坚实的绿色发展先发优势。李民炬建议，以技术创新为核心引擎，依托光明科学城布局绿色技术攻关，搭建全链条成果转化平台，推动先进绿色技术与供应链协同落地，提升产业绿色化水平；以金融创新激活市场活力，丰富绿色金融产品供给，完善碳汇管理体系，深化粤港澳绿色金融合作与跨境碳交易探索，引导社会资本深度参与绿色转型；以全民参与厚植社会基础，统一碳普惠核算体系，打造覆盖生活全场景的绿色参与机制，拓展公众参与渠道、优化激励模式，让绿色消费、绿色办公、绿色出行成为社会新风尚；以规则协同夯实制度保障，推动大湾区绿色标准互认，加强政策协同与地方立法探索，积极对接国际规则、参与全球绿色治理，提升深圳绿色发展的制度优势与国际影响力。

抓住APEC契机，进一步提升深圳国际化服务水平

2026年APEC会议在深圳举办，是提升城市国际化水平的重要契机。张世春代表致公党深圳市委员会在发言时表示，当前深圳对外开放基础扎实，但在国际人才服务生态、数字服务国际适配性、企业“走出去”支撑体系等方面仍存在协同不足、精细度不够、跨境服务不深等问题，国际化服务的系统性与体验感有待提升。

张世春建议以APEC为抓手，构建国际人才一站式服务体系，优化重点区域国际化环境与国际社区建设；提升数字服务、网络、支付、多语种应用及峰会交通医疗保障水平；整合跨境服务资源，深化深港合作，依托峰会拓展亚太经贸网络，强化金融与法律服务，全面提升城市国际化服务能级与国际形象。

抢抓“银发经济”新机遇，打造深圳高质量发展新引擎

发展银发经济是培育新质生产力的重要方向，沈凌云代表九三学社深圳市委员会表示，深圳具备科创、金融、活力老年群体等多重优势，产业基础良好。但仍面临政策体系不健全、标准滞后、数据分散，供需两端适配不足、普惠产品欠缺，产业集聚度不高、创新协同不够、金融支撑偏弱等问题。

沈凌云建议完善银发经济统筹机制与标准体系，建设综合服务平台；聚焦智能养老、适老产品、健康管理等领域培育龙头企业，丰富产品供给与消费场景，推动产品出海；加快建设产业园区与联合实验室，打造智慧养老示范场景，设立产业基金与创投联盟，以金融赋能、场景落地推动银发经济高质量发展。

发挥深圳优势，深化两岸经贸融合发展

深圳是两岸经贸合作重要枢纽，林志岳代表台盟深圳市委员会在发言时表示，建议实施深台制造伙伴赋能计划，通过链主协同、采购支持、区域联动拓展内销市场；创新风险补偿、专项信贷、未来收益质押等金融工具，降低台企转型风险；搭建技术赋能联盟与合作平台，推动龙头企业与台企联合攻关，吸引台湾科创资源落地，打造两岸经贸融合发展的深圳范式。

为民营经济发展营造良好环境

刘俊琳代表深圳市工商业联合会在发言时表示，深圳民营企业数量与创业密度全国领先，是经济发展主力军，但部分企业存在治理结构偏传统、营业成本偏高、要素获取处于相对劣势、信用体系与合规建设有待加强等问题，制约企业持续健康发展与竞争力提升。

刘俊琳建议以建立中国特色现代企业制度为核心，健全统筹推进机制，分类引导民企完善治理结构、强化信用建设与合规管理；运用特区立法权加强产权与企业家权益保护，提升法治素养与接班人培育；优化政务服务，搭建一站式出海服务平台，支持企业统筹用好国内国际两个市场，将治理优势转化为发展优势。

加大政策支持力度，赋能中小企业创新发展

陈巧梅代表深圳市党外知识分子联谊会发言表示，聚焦产学研协同打通成果转化链条，优化金融供给实现精准滴灌，系统推进数字化转型并完善赋能体系，强化技能人才引育与政策倾斜，搭建海外服务平台、优化出海审批与驻外服务支撑，以政策组合拳全面激活中小企业创新动能。

培养新型婚育文化，建设生育友好型社会

易玉琨代表深圳市妇女联合会发言表示，深圳青年婚育呈现“结缘难、生育难、抚养难”困境，结婚登记与生育率持续下滑，社交圈窄、生育成本高、托育资源不足、育儿责任失衡等问题叠加，影响城市人口长期均衡发展。

易玉琨建议构建婚恋服务、生育保障、协同共育、文化引领四位一体支持体系，搭建公益婚恋平台，完善假期与职业保障，扩大普惠托育供给，倡导父母共担育儿责任，弘扬积极婚育文化，全方位打造生育友好型社会。

进一步加强政协委员联系服务基层群众

深圳市政协委员徐晓萌提到，深圳政协委员联系基层已形成特色平台，但仍存在机制化常态化不足、服务精准度不够、问题解决闭环不健全等问题，联系服务多以活动式开展，长效性与实效性有待提升。

徐晓萌建议健全下沉工作细则与数字台账，将履职成效纳入考核；依托委员专业优势创新精准服务，推行线上线下联动模式；建立需求收集、问题交办、跟踪反馈全闭环机制，推动委员联系基层从阶段性走向常态化、从走访问需落到实事解决。

强化深港携手，推动外经做优做强

深圳市政协委员简慧敏表示，深港在外经领域合作基础扎实、优势互补明显，但在资源协同、规则衔接、服务网络整合等方面仍有提升空间，政策红利与两地优势未能充分转化为跨境合作与企业出海的整体合力。

简慧敏建议共建企业出海协同服务平台，共享经贸网络与专业服务；合作打造外经外贸园区，深化港资港法港仲裁应用，吸引国际资本集聚；支持企业依托香港拓宽融资渠道、建设全球财资中心，携手培育跨国企业，共同服务国家高水平对外开放。

采写：南都N视频记者 蔡宇晴

摄影：南都N视频记者 许松龙

编辑：蔡宇晴