代表呼吁“加快立法”!事关“电鸡”治理,深圳两会有回声

南都N视频APP · 奥一新闻
原创2026-02-09 21:09

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奥一报道热点

又上今年两会!

在深圳街头,你是否也曾被汹涌的电动自行车流阻挡去路?据最新统计,深圳已有超600万辆登记上牌的电动自行车,保守估计仍有20%左右未登记上牌,相当于平均3人便拥有一辆电动自行车。

围绕电动自行车治理的难题,在过去一年,奥一与代表委员及专家们展开多轮深入探讨和调研,其中不少建议和意见得到基层部门的支持和采纳,取得了明显的治理成效。

2026 深圳两会

奥一「深」音 · 两会同频


2月8日至11日,深圳市政协七届六次会议、深圳市七届人大七次会议相继开幕,深圳将正式进入“两会时间”。

城市脉搏,源于街巷;政策回响,始于听见。在深圳这座以“先行示范”为使命的城市,每一次脉动都伴随千万种声音。它们是街头巷尾的切实关切,是发展前沿的思考回响,来自城市肌理深处的真实声响,构成了深圳独有的“深”音。

奥一始终致力捕捉并传递这份“深”音。如今,这些汇聚而成的民智民声,正与两会会堂内的建言献策产生有力的“同频”共振。

让我们一起见证,始于微末的呼声,如何推动城市的改变。

奥一网

奥一「深」音 · 两会同频系列专题

 第 3 期 

与你一起关注“深圳电动自行车治理”

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 奥一“深”音

聚焦“电动自行车治理”  

 奥一持续发声 

长久以来

奥一新闻持续将镜头

对准“电动自行车治理”

这一民生课题

我们实地走访多个地铁站

用图文直击“人车争道”的困局

将市民“上班像在夹缝中跳芭蕾”的无奈心声

推至公共讨论的前台

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近期

奥一聚焦被市民高频投诉的区域——

“商圈、地铁口”

我们接诉即办

实地走访并推出多起报道

以推动相关部门进一步整治

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“电鸡”堵路,轮椅被迫走车道!多次整改后,深圳这地铁口再被投诉

回访深圳一地铁口违停整治:百米外秩序失灵!两部门回应

市民投诉深圳一商圈刚开业,就被“电鸡”围堵了!部门回应

深圳一商圈“电鸡”围堵整治后:初见成效,但“顽疾”仍存未根治!

我们推出多期“与城市对话”

促成多方智慧的碰撞

采访多位代表委员及专家

系统梳理一系列治理措施与方案

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从智能监管强化执法

到调动公众协同治理

我们记录与传递

市民对“电鸡围城”治理提出的可行性建议

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看见从“车挤人”到“人畅行”的转变


今年两会

深圳市人大代表陈雄英、李晓桃等

提交的相关建议

正是对这一议题的深度回应


两会“同频”

聚焦“电动自行车治理”

人大代表发声

 深圳市人大代表陈雄英从法治化监管体系构建、路权保障基础设施建设等维度提出系统性解决方案。在构建全链条法治化监管体系方面,陈雄英直指当前深圳电动自行车管理存在的“立法滞后、执法分散、教育薄弱”三大痛点。对此,她提出四大核心建议——

一是加快专项立法进程,运用特区立法权制定《深圳市电动自行车管理条例》,明确生产、销售、登记、通行、停放、回收等全流程管理规范,细化违停、逆行、无牌上路等违法行为的处罚梯度。如违停首次罚款200元,二次及以上罚款500元并记入诚信档案。同时厘清交通、市监、城管等部门权责清单,建立“谁监管、谁负责” 的追责机制。

二是建立跨部门协同机制,成立由市交通运输局牵头的市级联合工作组,每月召开推进会,建立违法违规信息共享平台,实现车辆违规记录、企业质量抽检结果、回收处置情况等数据互联互通,让跨部门联合执法高效便捷。

三是创新宣传教育模式,构建“线上+线下”宣传矩阵,线上通过短视频、政务公众号推送科普视频、典型事故案例,制作通俗易懂的交规图解,线下开展 “安全骑行进万家” 讲座与模拟场景体验,并将安全知识纳入中小学安全教育课程。

四是强化执法保障落地,加强一线执法人员配备与培训,在交通繁忙路段设固定执法点,对快递、外卖等行业车辆实施 “重点监管+行业自律”,将骑手违规行为与薪酬、评优直接挂钩。

在完善路权保障与基础设施建设层面,陈雄英强调,电动自行车缺乏独立路权是交通乱象的核心根源。目前深圳约70%的主干道未规划非机动车道,近三年“非机混行”导致的事故占比高达75%,行人被撞伤案例年均增长12%。全市停车位缺口超150万个,地铁站口、城中村等区域“一位难求”。针对这些问题,她提出构建独立路权体系、优化停车设施布局、完善公交接驳体系、开展基础设施微改造四个方面的建议。

陈雄英表示,电动自行车治理需兼顾“堵”与“疏”,既要通过法治化手段规范出行行为,也要通过完善基础设施满足市民合理出行需求,唯有双管齐下,才能实现城市交通的安全与畅通。

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深圳市人大代表李晓桃则关注到电动自行车充电收费的问题。她表示部分充电设施收费在现有“价费分离”框架下虽属“合规”,但实际企业收取的“服务费”远超充电电费数倍,在于其已具备“准公共产品”的民生属性,却仍被置于完全“市场化”的定价框架中,导致服务费畸高、竞争不足、监管失准。这些问题的交织,已严重影响城市安全、秩序与市民获得感,亟须从源头上进行系统性疏解。

对此,她建议明确属性,建立价格协商与指导机制。明确将电动自行车充电服务纳入“民生服务”范畴进行管理,并建立“政府指导、多方协商、成本透明”的定价新机制。制定服务费分类指导价或最高限价;同时,强制要求小区引入竞争、规范物业场地收费,并将企业定价行为纳入信用监管,从而在源头上平衡商业可持续与民生可负担。

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监制:陈文定  王佳

策划:任笑一  陈璐璐 刘晨

统筹:廖静文  蒋清君

采写:廖静文 蒋清君 任贺

编辑:蔡诗妍

设计:虢娟

编辑:蔡诗妍

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