2月10日，珠海市十届人大六次会议开启“代表通道”。珠海市人大代表、香洲区梅华街道敬业社区党委书记徐梅花分享了她扎根基层、履职为民的实践与思考。通过走街串巷倾听民声，她推动消防安全条例落地，创新破解老旧小区停车难题，结合实际工作，她在“代表通道”接受采访时表示，建议进一步完善代表联系群众机制，探索多元共治平台，让人大制度优势更好转化为基层治理效能。

徐梅花介绍，近年来珠海市人大常委会积极探索，引导代表在基层社会治理中充分发挥作用，推动问题解决在基层、化解在萌芽状态。在此过程中，自己充分依托社区居委会，在家长里短和走街串巷中倾听民声、收集民意，特别是聚焦消防安全、交通安全、老旧小区改造等老百姓关切的领域，积极建言献策。

徐梅花表示：“其中，2021年提出的《关于落实小型场所业主安装简易消防设施管理责任的建议》被确定为市十届人大一次会议重点督办建议，并为《珠海经济特区消防条例》的出台融入了来自基层的声音，让立法接上了地气。我也有幸参与后续跟踪，亲眼见证‘安全承诺’从纸上落到了地上。”

据了解，徐梅花所在的翠华新村小区建于20世纪90年代，共1500余户，而停车位仅有550多个，是典型的老旧小区，“停车难”问题长期困扰居民生活，小区去年被纳入到老旧小区改造。徐梅花表示，自己依托代表联络站，联动驻站代表和社区工作人员，通过提交代表建议、开展政策宣讲、组织多方协商等方式，积极推动改造。

针对如何提升改造和缓解停车难的问题，徐梅花多次与相关专家、小区居民代表、街道工作人员一同围坐恳谈，最终各方达成一致意见：对小区内使用率不高的网球场实施分时段共享管理，白天用于运动健身休闲，晚间提供停车服务。“这一方案有效兼顾了功能与需求，在不减少公共活动空间的前提下，为小区新增停车位40余个，预计今年内即可投入使用。”

对于人大代表应当如何助力基层治理，徐梅花结合自身工作表示，人大代表要切实当好党和政府联系群众的桥梁。“我们应练就‘能说会聊’的基本功，既要‘坐班’接待，更要主动‘下沉’，在家长里短和走街串巷中，切实当好社情民意‘调查员’、矛盾纠纷‘调解员’、社会治理‘监督员’、人民群众‘知心人’，才能凝聚起共建共治共享的最强合力。”

同时，市人大常委会要进一步完善人大代表密切联系群众的机制。“人大代表来自人民，在群众中拥有天然的信任优势，是化解基层矛盾的‘润滑剂’与‘稳定器’。建议常态化组织开展‘每周一接待一走访’联系人民群众活动，推动代表联络站与各类基层治理平台融合发展、协同发力，善用现代信息技术，构建线上线下融合的民意‘高速路’，推动人大制度优势转化为治理效能。”

此外，镇街要探索搭建多元共治平台。“面对新时代基层复杂多元的诉求，应探索并推广物管联席会议、居民议事协商等创新模式，既有助于全面、客观反映民意，及时化解纠纷；更能有效激发居民的‘主人翁’精神，引导居民从‘旁观者’变成‘参与者’和‘受益者’，将‘被动管理’转变为‘主动治理’，从源头上促进社会和谐。”

南都珠海两会报道组

统筹：朱鹏景

采写：南都N视频记者 赵雨琪 研究员 张景淞