关键数里看5年,请签收政府工作报告里的“成就”与“远方”

南都N视频APP · 南都大数据研究院
原创2026-03-05 20:25

3月5日,李强总理向十四届全国人大四次会议作政府工作报告。报告回顾了过去一年的发展历程,彰显“稳”的态势持续巩固、“进”的步伐坚实有力,并明确2026年经济社会发展总体要求与政策取向、“十五五”时期主要目标和重大任务。南都大数据研究院梳理报告“关键数”5年变化,读懂未来发展“KPI”。

GDP总量突破140万亿大关

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2025年我国经济顶压前行、展现强大韧性。经济运行总体平稳、稳中有进,国内生产总值增长5%,总量达到140.19万亿元。

“十四五”时期,我国经济总量实现“四连跳”,先后迈上了110万亿、120万亿、130万亿、140万亿元的新台阶。在今年1月19日国新办举行的新闻发布会上,国家统计局局长康义表示,“十四五”时期,我国经济直面多重超预期因素冲击,有效应对一系列重大风险挑战,一路爬坡过坎,成长壮大,经济总量连上新台阶,2025年达到了140万亿元,这是一个相当了不起的成绩,充分展现了中国经济稳中有进的态势、顶压前行的韧性、向新向优的活力。

政府工作报告提出今年发展主要预期目标,其中包括“经济增长4.5%-5%,在实际工作中努力争取更好结果”。《政府工作报告》起草组负责人、国务院研究室主任沈丹阳在国新办吹风会上表示,今年的经济增长目标综合考虑了国内经济运行和外部环境变化,兼顾了需要与可能,是一个“既跳起来摸高、又稳得住步伐”的积极务实的目标。

2025年城镇新增就业1267万人

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就业是最大的民生。政府工作报告指出,2025年就业总体稳定,城镇新增就业1267万人,城镇调查失业率平均为5.2%。今年预期城镇新增就业1200万人以上。

人力资源社会保障部部长王晓萍表示,2026年,将以构建就业友好型发展方式为牵引,推进政策、服务、监测高效联动,全力确保就业大局稳定。

粮食产量连续两年超1.4万亿斤

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粮食生产关系千家万户。2025年我国粮食总产量达到14297.5亿斤,继2024年首次突破1.4万亿斤后,连续两年站稳这一新台阶。

回望“十四五”,我国粮食年产量由2021年的13657亿斤增至2025年的14297.5亿斤,全球每5斤谷物就有1斤多产自中国。2026年粮食产量目标为1.4万亿斤左右。

公共预算支出将增加约1.27万亿元

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政府工作报告指出,今年继续实施更加积极的财政政策。一般公共预算支出规模将首次达到30万亿元,比上年增加约1.27万亿元。

回顾“十四五”,积极的财政政策成效明显。财政部党组书记、部长蓝佛安表示,财政政策进一步增强与经济情景的适配性,从积极到更加积极,战略上更加主动、战术上更加精准,成为支撑经济平稳健康发展的重要力量。“十四五”时期,全国一般公共预算支出预计超过136万亿元,比“十三五”时期增长24%,集中财力办成许多大事要事。

2025年居民人均可支配收入实际增长5.0%

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过去五年,民生福祉达到新水平,居民人均可支配收入年均增长5.4%。《中华人民共和国2025年国民经济和社会发展统计公报》显示,2025年全国居民人均可支配收入43377元,比上年增长5.0%,扣除价格因素,实际增长5.0%。

政府工作报告指出,今年要继续实现“居民收入增长和经济增长同步”。国家统计局住户调查司司长张毅发文表示,全年居民收入和消费支出增长总体稳定,但需要看到,居民增收仍然面临压力,居民消费支出增速放缓。下阶段,要继续扎实做好民生保障,加大稳就业政策支持力度,促进居民收入持续增长,进一步释放居民消费潜力。

2025年技术合同成交额7.6亿元

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技术合同成交额是衡量科技创新活跃度的重要指标。2025全年共签订技术合同104万项,技术合同成交金额75734亿元,比上年增长10.8%。政府工作报告指出,2026年,“加快高水平科技自立自强”是重点工作任务之一。

3月5日,在十四届全国人大四次会议首场“部长通道”集中采访活动上,科学技术部部长阴和俊表示,科技创新要瞄准产业需求,摆脱过去先有成果后转化的惯性思维,加快推动形成科技创新和产业创新一体谋划、一体部署、一体推动的格局,打通从科技强到产业强、经济强、国家强的通道。

2025年全社会研发经费投入超3.9万亿元

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近五年,全社会研发经费投入年均增长10%,“十五五”规划纲要(草案)提出,全社会研发经费投入年均增长7%以上。

科学技术部党组书记、部长阴和俊介绍,我国科技事业快速发展,科技实力跃上新台阶,创新指数上升至全球第十位。2025年全社会研发投入超过3.92万亿元,强度达到2.8%,其中基础研究的投入接近2800亿元,比重达到7.08%,首次破7,创历史新高,科技成果蓬勃发展,大量涌现,人形机器人大放异彩。

2025年社零总额增长3.7%

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2025年,文旅体等服务消费潜力加快释放,全年社会消费品零售总额首次突破50万亿元,比上年增长3.7%,消费对经济增长的贡献率达到52%,提高了5个百分点。

“十四五”时期,社会消费品零售总额先后迈上40万亿元、45万亿元、50万亿元新台阶,为推动经济持续回升向好、更好满足人民美好生活需要提供有力支撑。在商品消费方面,扩围提质实施消费品以旧换新,汽车、家电、手机等相关产品销售额2.61万亿元,惠及3.66亿人次。在服务消费方面,开展服务消费提质惠民行动,全年服务零售额增长5.5%,文体休闲、旅游咨询租赁、交通出行等服务零售额保持两位数的增长。

2025年货物出口27万亿元

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政府工作报告指出,2025年我国加大稳外贸力度,进出口量稳质升。全年货物进出口总额45.5万亿元,比上年增长3.8%;出口27.0万亿元,增长6.1%。

我国货物贸易大国地位稳固。5年来,我国进出口总值先后突破40万亿元和45万亿元关口,2025年达到45.47万亿元,比2020年增长41.1%,年均增长7.1%。海关总署副署长王军表示,我国货物贸易进出口具有规模再创新高、市场更加多元、出口向新向优、进口保持增长、企业活力更足5个特点。


出品:南都大数据研究院

策划:王卫国 邹莹

统筹:凌慧珊 关健明

数据采集分析:南都N视频记者 张雨亭 实习生 张袁源

设计:何欣

数据来源:2026年政府工作报告、2025年国民经济和社会发展统计公报

更多报道请看专题:奋进“十五五”,两会看南都

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