2026年全国两会期间，全国政协委员、中泰证券总经理冯艺东在接受南都N视频记者采访时表示，他注意到在“内卷式”竞争突出的行业中，超时劳动现象较为普遍，部分企业通过压缩员工休息时间维持生产效率，加班文化盛行、绩效考核压力持续加大。

根据国家统计局数据，2016年至2024年，全国企业就业人员周平均工作时间呈逐年上升态势，2025年虽然平均工作时间略有回落，但仍达到48.6小时，高于《劳动法》规定的平均每周工作时间不超过44小时的规定。

“目前，部分行业通过压低人工成本进行低价无序竞争，对劳动者权益造成不利影响，不利于促进共同富裕。”冯艺东认为，劳动者法定休息权被不断侵蚀，严重损害了劳动者的身心健康。 

全国政协委员、中泰证券总经理冯艺东。受访者供图

世卫组织研究显示，相比每周工作35至40个小时，每周工作55个小时或更长时间者死于中风的风险高35%，死于局部缺血性心脏病的风险高17%。

冯艺东称，“内卷式”竞争不仅损害劳动者人身健康，也影响劳动者社会福利。根据国家统计局数据，2025年三季度全国灵活就业人数已突破2.47亿，占就业总人口的三成。

“有的企业采用灵活用工的方式规避为劳动者缴纳社会保障的责任，劳动者的社会保障权益受到损害。在制造业、建筑业等高风险行业，部分企业为降低成本，存在未依法为员工缴纳工伤保险或仅按低标准缴纳的现象。一旦发生工伤事故，劳动者还可能因医疗、康复费用负担陷入经济困境。伴随制造业零工化趋势加速，劳动者就业稳定性持续下降，非长期就业人员难以纳入失业保险保障范围，缺乏有效托底保障。”他说。

冯艺东建议，要深入落实“促进高质量充分就业”有关要求，聚焦“内卷式”竞争突出行业，加大《劳动法》监督检查力度，切实保障广大劳动者合法权益。为此，他提出以下三方面具体建议：

一是抑制企业“内卷式”竞争，防范经营压力向劳动者传导。加强市场竞争秩序规范，严厉打击恶意比价、低价倾销等违背经济规律的行为，引导企业向高质量发展转型，摆脱“低成本、低质量”的内卷困境。建立企业薪酬动态监测机制，结合行业利润率、物价水平等因素，针对“内卷”行业发布工资指导线，督促企业合理确定劳动者薪酬标准，保障劳动者报酬与企业效益同步增长。

冯艺东特别提到，以汽车行业为例，乘联会数据显示，2025年新能源汽车平均降价2.4万元，超170款车型主动降价参与价格混战。2025年汽车行业利润率处于4.1%的历史低位，低于国家统计局公布的2025年规模以上工业企业营业收入利润率5.31%。行业利润持续下滑，这直接挤压了企业薪酬支出空间。

二是加强重点行业、企业用工监管。聚焦“内卷式”竞争突出行业，定期开展专项监督检查行动，重点排查大型企业、行业龙头企业工时管理、薪酬支付、社保缴纳、劳动保护等落实情况，进一步规范用工行为，减少超时加班、违规降薪、社保缴纳不到位等问题。建立大型企业合规用工公示制度，督促大型企业在一定范围内公开用工情况、薪酬水平等信息，接受社会监督，营造合规经营、良性竞争的行业氛围，带动中小企业规范用工。

三是加强灵活就业群体权益保障。针对灵活就业人员较多的行业，特别是高风险行业，进一步完善社会保障政策体系，简化灵活就业人员社保参保、缴费、转移流程，扩大养老、医疗、工伤保险覆盖面，确保灵活就业人员能参保、易参保、享待遇。持续规范灵活用工关系，明确平台企业、用工单位对灵活就业人员的权益保障责任，避免企业以“外包”“劳务派遣”等名义规避监管。 

采写：南都N视频记者 赵唯佳

编辑：甄芹