对话港区全国人大代表陈曼琪:建议建设跨境养老法治示范区

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原创2026-03-11 12:00

3月9日,十四届全国人大四次会议举行第二次全体会议。港区全国人大代表、香港立法会议员陈曼琪告诉南都N视频记者,“本人未来的工作将发挥香港所长,对接‘十五五’规划,就加强重点及新兴领域、涉外法治建设建言献策。”

在跨境养老领域,她建议以粤港澳大湾区为先行示范区,依托一站式智慧养老服务平台,探索意定监护与养老信托深度衔接,完善跨境继承与遗产管理机制、便利化跨境互认与执行安排等。

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陈曼琪。

关注加强涉外法治建设

3月9日下午,港区全国人大代表、香港立法会议员陈曼琪告诉南都记者,全国人大常委会工作报告中“法治”两字出现次数频密,显示深入推进高水平社会主义法治建设,维护宪法权威和尊严。报告非常重视人大监督重要作用,确保国家治理体系继续保障和改善民生是人民所思所盼。开展法律清理工作,亦让中国特色社会主义法治建设更加科学、和谐、统一。

“报告亦非常重视发挥人大代表作用,支持代表密切联系人民群众。”她指出,特别是依法有序组织代表视察、专题调研,为香港代表举办专题讲座等,让香港代表更能高质量履职。

在立法工作方面,陈曼琪尤其关注加强涉外法治建设,赋能高水平对外开放。她指出,“新修订的海商法、仲裁法、对外贸易法都给予香港机遇,以香港‘四中心、一高地’的自身建设对接‘十五五’规划,发挥香港所长,服务国家。”

陈曼琪表示,自己未来的工作将发挥香港所长,对接“十五五”规划,就新兴领域、涉外法治建设建言献策。比如,发挥香港所长, 助力内地仲裁机构出海;将河套合作区打造成国际商事仲裁优选地;创新发展对外贸易数字化,以大湾区为切入点,依托香港Cargo X,以数据构建信任的模式,推进贸易数字资产化。

建议研究建设跨境养老法治示范区

3月9日,最高人民法院工作报告、最高人民检察院工作报告提请第十四届全国人民代表大会第四次会议审议。

陈曼琪表示,在最高人民法院工作报告中,她去年提出关于发挥大湾区律师作用、逐步扩大“港资港法”及“港资港仲裁”适用范围、推动涉外法治人工智能大模型及人才培育的建议得到体现。在最高人民检察院工作报告中,她去年提出“加强涉外法治工作”的建议也得到重视。 

“香港在国家高水平对外开放和涉外法治建设中独具价值,在‘十五五’规划及香港首个‘五年规划’,巩固和提升香港作为国际法律服务和争议解决中心的地位。”陈曼琪介绍道。

在跨境养老领域,她建议以粤港澳大湾区为先行示范区,研究建设跨境养老法治示范区,依托一站式智慧养老服务平台,探索意定监护与养老信托深度衔接,完善跨境继承与遗产管理机制、便利化跨境互认与执行安排等,进一步保障港澳台同胞内地养老权益。

在持续优化法治营商环境和深入推进国际商事纠纷解决机制建设方面,陈曼琪建议,打造河套合作区新型经济国际仲裁中心;扩大“港资港法港仲裁”适用范围至河套深圳园区的外资企业,深化香港优势;支持内地仲裁机构在港设立分支机构,汇聚高端仲裁、调解人才,共建粤港澳大湾区国际商事争议解决优选地;建议两地协商解决跨境平衡诉讼及仲裁的问题。

在渉外法律人才培养方面,她建议发挥香港国际法律人才培训学院作用,支持香港建设多法系复合型人才基地,加强内地与香港贯通培训机制,联合开展课题调研、人工智能专题培训、前沿法域研究及国际交流,为国家培养具国际视野的高质量涉外法治人才队伍,促使更多国际法治人才加入国际法律机构,提升我国在国际法治环境中的话语权。

出品:南都即时

采写:南都N视频记者 杨婷

编辑:冯奕然

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