党的十八大以来,习近平总书记多次亲临广东视察。从“着眼发展新质生产力”的前瞻布局,到“做好‘土特产’文章”的深情牵挂;从“坚持以制造业立省”的战略定力,到“强化科技创新与产业创新深度融合”的殷切期许……总书记的殷殷嘱托为广东锚定航向、注入强大动力。
牢记嘱托,奋进答卷。在“十五五”规划开局之际,南方都市报于2026年全国两会期间特别推出“嘱托引新程 开局看广东”系列报道,围绕现代化产业体系建设、科技创新、乡村振兴等主题,深入挖掘代表委员的履职故事、创业者的奋斗足迹与一线实践的典型案例,讲述广东“走在前、作示范、挑大梁”的生动实践。
随着人工智能迅速渗透到各行各业,人们的生活与工作被深刻重塑,每一天都有新产品、新技术、新玩法诞生。“活到老、学到老”不再只是一句古训,而是成为了每个人触手可及的日常。
今年的政府工作报告明确提出要“构建就业友好型发展方式”“提升终身学习公共服务水平”。如何提升公共服务水平,助力个人持续成长,也成为今年全国两会期间代表委员们热议的焦点。
2024年9月,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在全国教育大会上强调,深入实施国家教育数字化战略,扩大优质教育资源受益面,提升终身学习公共服务水平。
如今,这份期许已在南粤大地生根发芽。“加快建设终身学习的学习型社会” 被写入广东 “十五五” 规划纲要,2026 年广东省政府工作报告也将 “加快推进服务全民的广东终身学习体系建设” 列为重点民生实事之一。
2月25日,全省高质量发展大会次日,在广东全民终身学习体系建设新闻发布会上,助力“人人皆学、处处能学、时时可学”的广东全民终身学习平台正式上线。
“学习让每个人更出彩;在这里,你的每一份努力都算数;终身学习是对自己最硬核的投资!”——广东发出邀约,“让学习之光照亮每个梦想,照亮广东高质量发展的锦绣前程。”
破解“技术代差”
终身学习铺就产业工人成才之路
“广东构建全民终身学习体系,就是把国家对于人才的需要转化为每一个普通人的成长机会。一个工人既能通过技能提质获得更高收入,也能通过学历提升实现人生跨越。”全国人大代表、广州港集团黄埔港务分公司安全环保部副经理周冲的自身经历,正是凭技能立身、以学历赋能、坚持终身学习的真实写照。
最美“托举哥”,这是周冲最广为人知的身份标签。2012年,周冲在求职途中徒手托举,救下一名悬空在阳台外的女童。见义勇为使他收获了鲜花与掌声,也收到了众多的工作邀约。最终,他选择入职广州港,从基层电焊工做起。
全国人大代表、广州港集团黄埔港务分公司安全环保部副经理周冲。 受访者供图
初入职场,仅有初中学历、仅掌握基础电焊技术的周冲深刻体会到技能是安身立命之本。在师傅指导下,他扎根车间勤学苦练,先后考取叉车、拖车等多类操作证书。
付出终有回报。周冲凭借精湛的技艺斩获广州市电焊技能竞赛第一名,从初级电焊维修工一步步成长为高级电焊工,并获得中国好人、广东省劳动模范、广州市技术能手等多项荣誉。
随着工作深入,机械原理、图纸解读等专业知识的短板,让周冲产生继续学习、提升学历的念头。入职后的数年间,他利用业余时间完成中专、大专、本科“三级跳”。学历提升推动他实现了从“埋头苦干”到“善思善管”的思维蝶变,也让他从生产一线走上了管理岗位。
“技能学习和学历提升是我职业生涯的两条腿,缺一不可。”周冲常说,技能让人站得住,学历让人走得远,二者结合方能行稳致远。
作为从基层成长起来的人大代表,周冲始终心系产业工人的成长,曾在全国两会上提出支持国企筹办技工院校、培养高技能人才的建议。
“在岗学习、以学促干是产业工人成本最低、效果最好的成长路径。”在周冲看来,车间就是最好的课堂,实操就是最活的教材。唯有不断学习才能突破瓶颈、实现技术的创新与超越。去年4月,在岗位上坚持不断学习进取并取得优异成果的周冲还获评为新时代“百姓学习之星”。
今年2月,广东全民终身学习平台正式上线。广东全民终身学习体系聚焦思政育人、技能提升、文化素养、乐龄学习四个方面,由六大工程构成,全方位覆盖个体成长与社会发展需求。其中,技能提质工程围绕先进制造、数字经济、康养照护等领域,每年培训200万人次以上,从源头破解“技能的代差”。
这一举措让周冲倍感振奋,平台上线后,他第一时间登录学习,发现平台不仅资源丰富、覆盖面广,其中还专门设置了针对广东当前紧缺工种的专项培训。
他坦言,自己早年务工时曾为学技术走了不少弯路,如今政府搭建的终身学习平台打破了以往学习与就业的信息壁垒,为普通劳动者指明了奋斗方向。“这是政府和企业为普通人搭起的成长梯子,为每个人打开了上升的通道。”
强农技,做品牌
终身学习是“新农人”最好的“肥料”
“返乡这几年,我最大的感觉就是:每天都在学,开农机、种丝苗米、推广丝苗米……每一样都是从零开始的。”说起今年省政府工作报告里提到的“加快推进服务全民的广东终身学习体系建设”,全国人大代表、广州增城星级农机专业合作社联合社理事长沈燕芬感触特别深。
她表示,在“百千万工程”的推动下,这几年广东的乡村是真的变了样。但要当一个合格的“新农人”,光靠环境变好还不够,关键是人得跟得上,“市场需要什么,我们就得学什么,得有那个底气去应对各种突发状况。”沈燕芬说。
全国人大代表、广州增城星级农机专业合作社联合社理事长沈燕芬。 受访者供图
沈燕芬的转型之路,就是一部生动的终身学习教科书。
2020年,沈燕芬辞去深圳白领的工作,回到位于广州增城的乡村。回乡这几年,她致力于干两件事,一是接手父亲手上的农机合作社,二是将具有本地特色的丝苗米推广出去。
沈燕芬心里清楚,想在村里站稳脚跟、干出点名堂,第一步就是得自己先会开农机、会种庄稼。那段时间,她就跟在父亲身边,一点一点学。农机驾驶舱本来就窄,她就挤在旁边,有时候蹲着、有时候站着,一看就是一两个小时,下来的时候腿都麻了。
“刚开始,我开插秧机插出来的秧苗歪歪扭扭,开着那台大拖拉机都不敢越过田埂。后来,当看着自己驾驶的插秧机在土地上插出笔直的秧苗线条,那一刻我觉得特别地自豪!”凭着那股不服输不怕苦的劲儿,仅用了大半年,沈燕芬就掌握了各类大中型农机的使用,成为广州市增城区首批持证上岗的女农机手。慢慢地,乡亲们看她的眼神也变了。
2021年5月,沈燕芬牵头把本地几家农机合作社联合起来,成立了广州增城星级农机专业合作社联合社,大家一起为乡亲们提供农机服务。“传统农业正在被科技重塑。”沈燕芬说,新农人不仅要会开农机,更要懂管理、懂市场、懂科技。她引入农业职业经理人,还在联合社推行师徒制,开设培训课程,培养了一批年轻的农机手,让传统农民逐步变身“科技新农人”。现在,联合社一年服务的面积超过10万亩次。此外,她还带领团队盘活了大量闲田,帮村民增收超百万元。
沈燕芬(右一)和团队在田间巡查水稻生长情况。 受访者供图
可沈燕芬没停下来。她发现,光会种地还不够,要真想帮农民把米卖好、把钱挣到,得把一二三产业串起来。“我们最早就是种地,后来才慢慢明白,光靠一产不行,得有二产的烘干、加工,也得有三产的研学、培训、销售,整个链条通了,产业才能真正做大。”
于是,她把在深圳做品牌营销的经验带回了村里,创立了“遇稻里”增城丝苗米品牌。如果说学农机是和土地打交道,那做品牌、搞营销就是和时代打交道。靠着这股敢学敢试的劲头,她还创新推出“东稻主”稻田认养模式,把农田从单纯的“生产”变成了可以体验、可以旅游的“消费场景”,通过“一亩田”连接起城市消费者与乡村生产者,也让乡亲们在掌握新技能的同时,蹚出产业融合的新路子。
“其实现在大家都在学,村民们也在不断地适应市场的变化。”沈燕芬说,“以前大家没想过,丝苗米还能做成品牌来卖,也不知道还能有这么多的卖法。现在,他们也开始琢磨怎么把米种得更好、卖得更好了。”
沈燕芬认为,随着农业技术日新月异、农产品营销方式越来越多元化的趋势,终身学习的意义早已不再是一句口号,而是一个“新农人”在这片土地上扎下根、闯出去的“生存法则”。“随着无人机、智能灌溉、机械化育插秧等一系列科技手段的广泛应用,现在的农业,早已不是‘面朝黄土背朝天’的苦力活。新技术的门槛在降低,但掌握技术的门槛却变成了‘会不会学’。一个农机手如果不学习,可能连新机型都开不了;一个种植户如果不学习,可能连新品种都种不好。终身学习,是让自己不被机器和时代落下的底牌。”
坚持需求导向
实现“学习—认证—就业”闭环
从产业工人的技能进阶到新农人的乡村振兴,终身学习已成为不同群体拥抱时代、实现价值的共同路径。
作为来自基层的全国人大代表,沈燕芬一直很关注农村大龄劳动力的再就业问题。她觉得,广东全民终身学习平台的上线,正好能给这些人一个重新学技能的机会。“我希望这个平台能成为大家的‘充电站’。”她表示,为了让农民朋友愿意用、用得好,她建议平台可以多上一些农业管理领域的内容,比如种养技术、病虫害防治、农产品加工等。
全国政协委员、民建广东省委会副主委、广东技术师范大学副校长许玲,长期深耕职业教育与终身学习领域。在她看来,广东全力推进全民终身学习,并非短期举措,而是面向“十五五”高质量发展的战略布局,是国家“投资于人”理念的生动实践。
“过去,一次学历教育可以管一辈子;但在人工智能时代,能力必须持续更新。”这是许玲常在调研中发出的感慨。许玲认为,人工智能正在重塑职业形态,全民终身学习平台是帮助劳动者抵御技术性失业风险、实现能力迭代的“基础设施”。
全国政协委员、民建广东省委会副主委、广东技术师范大学副校长许玲。受访者供图
许玲指出,终身学习的关键在于“成果互认”,而广东全民终身学习平台的核心亮点,正是深度打通“学分银行”机制,让非学历教育与学历教育实现价值联通。
在履职调研中,许玲常听到技能工人反映,过去参加企业培训拿到了证书,但想继续升学深造时,这些努力往往“归零”,还得从头学起。因此,她曾呼吁“完善学分银行制度,打通学历教育与职业培训之间的转换机制,推动企业培训成果纳入统一认证体系”。
在她看来,广东此次推出的“学分通兑、成果互认”机制,真正架起了“成长的立交桥”。一个外卖小哥通过“骑手学院”积累的学习成果,未来有可能转换成学历教育的学分;一个产业工人在平台上的技能培训记录,能成为职业晋升的资历证明。“这种制度设计让‘学习让每个人更出彩’不再是一句口号,而是可累积、可转换、可增值的‘人力资本账户’。”
终身学习的落脚点是“用”。今年的政府工作报告提出“构建就业友好型发展方式”,许玲认为,广东全民终身学习平台的推出,正是对这一新提法的有力支撑。
“老百姓最想学什么、产业最缺什么技能,就向社会征集什么课程。”许玲认为,平台坚持“需求导向、揭榜挂帅”,确保了教育培训与就业市场的“无缝衔接”。
对此,周冲也有着一致且更具体的期待。他希望,终身学习平台能逐步发展成技能学习与就业对接的一体化平台,实现“学习—认证—就业”的闭环。“学员完成学习后,平台可精准匹配企业需求,直接推送岗位、方便投递简历,点对点、面对面打通产业工人与企业的对接渠道。”在他看来,以企业需求为根本,由企业按标准自主考核录用,既解决工人就业迷忙、求职无门的问题,也破解企业用工紧缺的难题,真正实现“工人有出路、企业有人才”的双赢。
从精准对接产业需求,到赋能经济社会发展,全民终身学习体系正逐步成为广东人才培养与产业转型同频共振的重要载体。平台建设不仅要着眼当下技能需求,更要在长远规划中持续发力。
许玲建议,未来平台可以进一步强化与“产教评”技能生态链的对接。例如,平台上的学习数据可以作为产业政策制定的参考依据,通过建立产业政策就业影响评估机制,提前预判哪些岗位会被替代、哪些新岗位会出现,从而提前在平台上布局培训资源。
她期待,广东能以这个平台为枢纽,让每一次学习都能精准滴灌到广东的先进制造、低空经济等支柱产业和新兴领域中,真正实现“学有所用、以技增收”,让终身学习成为推动广东高质量发展和社会稳定的基础工程。
在“十五五”规划的开局之年,广东全民终身学习平台的启用,既是对国家“建设学习型社会、学习型大国”战略的深入贯彻,更是广东在高质量发展新征程上,回应时代变革、履行先行示范责任、托举人民群众美好生活的必然选择——让学习成为一种可及的生活方式,让每一个奋斗者都能拥有拥抱未来的底气!
总策划:戎明昌 刘江涛
执行策划:王卫国
统筹:李陵玻
执行统筹:陈杰生 吴璇
采写:南都N视频记者 叶孜文 卢婉珊 朱唯信
设计:李毅然
出品:南都政务新闻部
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