当前，全球经济格局深度调整，外部需求波动加剧，我国经济发展面临新的挑战与机遇。万联证券首席经济学家龙红亮分析表示，2026年政府工作报告多次强调“扩大内需”，明确提出坚持内需主导，统筹促消费和扩投资。扩大内需已成为发挥我国超大规模市场优势、推动经济高质量发展的关键抓手。

龙红亮认为，近年全球地缘政治风险上升，部分国家推行保护主义政策，人为构筑贸易壁垒，使得出口导向型经济增长模式面临严峻挑战。面对外部环境的深刻变化，只有把发展立足点放在国内，持续扩大内需、培育强大国内市场，才能在风高浪急的国际环境中增强经济韧性，巩固发展优势，牢牢把握发展的主动权。

同时，扩大内需也是提高居民生活水平、满足人民群众对美好生活向往的重要途径。当前，我国人均GDP已超过1.3万美元，正向中等发达国家行列稳步迈进，内需消费在经济增长结构中的地位日益突出。扩大内需，既是对经济发展阶段变化的适应，也是对人民群众多样化、高品质消费需求的回应。

龙红亮表示，在具体举措方面，政府工作报告提出多项政策安排。例如，通过深入实施提振消费专项行动，进一步激发消费潜能。具体措施包括安排超长期特别国债2500亿元，支持消费品以旧换新，并优化政策实施机制，增强政策实效；设立1000亿元财政金融协同促内需专项资金，综合运用贷款贴息、融资担保、风险补偿等方式，支持重点领域扩大内需；同时，扩大个人消费贷款和服务业经营主体贷款贴息政策的支持范围，提高贴息上限，延长实施期限，进一步降低消费和经营成本，增强市场主体活力。

龙红亮认为，扩大内需是一项系统工程，涉及生产、分配、流通、消费等各个环节，需要全社会广泛参与与持续投入。政府工作报告所透露的上述举措，应是政策发力的开局之举，后续预计将有更多扩大内需的政策陆续出台，逐步形成一套系统完备、协同高效的政策支持体系，为顺利完成“十五五”主要目标指标提供有力保障，助力我国经济在高质量发展的轨道上行稳致远。

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