自美国和以色列对伊朗发动军事打击以来，霍尔木兹海峡航运近乎完全中断。美国总统特朗普计划宣布组建所谓霍尔木兹海峡“护航联盟”，试图管控霍尔木兹海峡，并施压欧洲、亚洲及海湾国家派军舰参与。但截至目前，多国态度谨慎或明确拒绝，迄今所获公开响应寥寥。

3月17日，中国人民大学国际关系学院教授、国际事务研究所所长王义桅向南都N视频记者分析称，霍尔木兹海峡“护航联盟”难以组建成功，其护航行动也面临诸多难题。特朗普完全根据自身利益和想法行事，随意组建各类联盟，这种“点菜式”的联盟难以获得国际社会的信任。

3月15日，一艘货船在阿拉伯湾航行，驶向霍尔木兹海峡，摄于阿拉伯联合酋长国。新华社发

特朗普威胁北约盟友

当地时间3月15日，特朗普接受采访时威胁称，若北约盟友不采取行动协助美国使霍尔木兹海峡保持畅通，北约将面临“非常糟糕”的未来。特朗普以此向欧洲国家发出信息，敦促其加入他在伊朗问题上的军事行动。

16日，欧盟外交与安全政策高级代表卡拉斯公开谈及中东战事时说，“这不是欧洲的战争”。她还表示，欧盟成员国无意将现有的“盾牌”海上护航行动扩展至霍尔木兹海峡。

同一天，德国总理默茨表示，德国不会参与在霍尔木兹海峡保护油轮的军事行动，伊朗战事并非北约事务。英国首相斯塔默就特朗普相关言论回应说，霍尔木兹海峡通航不是北约的任务，英国“不会被卷入更广泛的（中东）战争”。

中国人民大学国际关系学院教授、国际事务研究所所长王义桅向南都记者分析，所谓的霍尔木兹海峡“护航联盟”难以组建成功，其护航行动也面临诸多难题。首先是护航成本高昂，而伊朗拥有众多无人机以及低成本攻击手段，能够对美国及其盟友的军事设施，包括美国军事基地、沙特以及海湾地区设施构成威胁。其次，伊朗明确表示，霍尔木兹海峡对世界开放，但对友好国家与敌对国家区别对待。各国为避免变相被拖入与伊朗的战争风险之中，必须谨慎行事。

王义桅表示，特朗普急于通过军事手段实现伊朗政权更迭，却未料到伊朗持续作出强硬表态，还关闭了霍尔木兹海峡。而北约盟友面对美国的要求，态度消极且微妙。因为，北约的集体防御原则是基于成员国受到攻击的前提，美国在未遭受本土攻击且未与盟友充分协商的情况下，要求北约国家服从其行动，这显然缺乏合理依据。此外，美国对伊朗发动军事行动前，也未与欧洲盟友进行商议，欧洲国家自然不愿趟这趟浑水。

“点菜式”联盟难获信任

当地时间3月16日，特朗普再度公开表示，他要求欧洲国家以及日本、韩国等国协助美方共同保障霍尔木兹海峡航行安全，但一些国家对此“不热衷”。他指称其中一些国家是美国“长期援助、保护的对象”，并抱怨称“虽然我们会去保护他们，但一旦我们自己陷入困境、需要帮助时，他们绝不会挺身而出为我们提供支援”。

伊朗士兵在霍尔木兹海峡巡逻。新华社资料图

对此，王义桅指出，特朗普随意组建各类联盟，包括所谓的“和平委员会”“霍尔木兹海峡‘护航联盟’”等，这种“点菜式”的联盟难以获得国际社会的信任。同时，其组建联盟的方式带有明显的胁迫性，以过往对盟友的保护为筹码，要求盟友在自身面临困难时必须提供帮助，否则将面临不再保护甚至报复的后果。

“从欧洲国家的角度看，美国此次行动师出无名，既未获得国内授权，也未得到联合国国际法的支持。美国随意组建联盟与委员会，欧洲国家均持冷眼旁观态度，不愿参与其中。即便勉强加入，也难以保证美国不会得寸进尺，提出更多无理要求。特朗普完全根据自身利益和想法行事，不仅绑架了盟友利益，也损害了美国的自身利益。”王义桅说。

王义桅认为，特朗普如此行事，其核心目的是为赢得11月的中期选举，急于从伊朗问题中脱身。“他以为‘捅了马蜂窝’后可以一走了之，让盟友收拾残局，甚至不惜‘捅新的马蜂窝’来转移注意力，这就是特朗普所谓的‘交易的艺术’，实则是不负责任的乱搞。”

在他看来，美国试图通过封锁霍尔木兹海峡推动伊朗货币贬值，引发物价飞涨，进而实现伊朗政权更迭，这是其关键策略之一。目前，伊朗能否顶住美国的压力尚是未知数。但若美国成功占领并封锁霍尔木兹海峡，全球安全局势将面临更为复杂的挑战。

出品：南都即时

采写：南都N视频记者 张倩寒

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