南都讯 记者刘嫚 发自北京 4月20日，最高人民法院召开新闻发布会，发布《人民法院知识产权司法保护实施方案（2026-2030年）》（以下简称《实施方案》），要求坚持数据权益保护与数据开发利用并重，依法保护数据资源持有者、加工使用者、产品经营者等各类数据产权主体的合法权益。同时，稳妥审理涉人工智能案件，积极探索人工智能生成物权属认定等司法规则。

最高人民法院民三庭庭长李剑介绍，今年全国知识产权宣传周的主题是“加强新兴领域知识产权保护、加快新质生产力发展”。去年，中央经济工作会议明确要求，“强化企业创新主体地位，完善新兴领域知识产权保护制度”。十五五规划把“完善新兴领域知识产权保护制度”作为培育壮大新兴产业和未来产业的一项重要任务进行部署。对标对表党中央决策部署和十五五规划，《实施方案》明确了“十五五”时期人民法院知识产权司法保护的工作重点、改革举措、工作机制等，将加强新兴领域知识产权保护、助力新质生产力加快发展作为重中之重。具体包括三个方面。

一是加强科技创新保护，促进高效转化运用。当前新一轮科技革命和产业变革加速突破，知识产权审判服务高水平科技自立自强的任务更重、要求更高。《实施方案》秉持严格保护知识产权理念，明确要求依法公正高效审理涉及集成电路、工业母机、高端仪器、基础软件、先进材料、生物制造等领域知识产权纠纷，积极回应未来产业发展的司法需求。强化新兴领域知识产权全链条保护，加强民事司法保护，加大行为保全适用力度，严格落实惩罚性赔偿制度；依法支持行政执法，形成保护合力；依法惩治侵犯知识产权犯罪，加大刑事打击力度；促进民事维权、行政查处、刑事制裁有效衔接，积极营造创新法治环境。

二是完善裁判规则，明确权利保护边界。数据、人工智能等新兴领域技术迭代快，权利边界和权属相对复杂，保护规则亟须明确。《实施方案》立足国内科技创新加速推进的实际，对“加强数据权益司法保护”“妥善审理涉人工智能案件”均专门作出规定，要求坚持数据权益保护与数据开发利用并重，依法保护数据资源持有者、加工使用者、产品经营者等各类数据产权主体的合法权益，推动数字经济与实体经济深度融合；统筹发展与规范，稳妥审理涉人工智能案件，积极探索人工智能生成物权属认定等司法规则，依法准确界定人工智能开发者、经营者、使用者等主体的法律责任，促进人工智能有益安全公平发展。

三是加强体制机制建设，提升专业审判能力。《实施方案》进一步细化知识产权专业化审判改革方向和具体举措，强化审判机构专门化建设，重点培育精通法律、熟悉新兴领域技术特点的复合型审判人才，为更加公正高效审理各类新兴领域知识产权案件奠定坚实的专业化基础。《实施方案》提出，健全法律适用标准统一机制，充分发挥“一张网”、“法答网”、“人民法院案例库”统一法律适用规则的功能；完善技术事实查明机制，确保新兴领域技术事实认定的中立性与客观性；强化行政执法与司法衔接机制，形成新兴领域知识产权保护的整体合力；完善多元化纠纷解决机制，促进新兴领域知识产权纠纷实质化解，持续为新兴领域高质量发展提供坚实有力的司法保障。

“下一步，最高人民法院将强化统筹协调，密切关注当前数据权益、人工智能等新兴领域知识产权保护问题，加快研究制定相关规范性文件，确保《实施方案》提出的各项举措落地见效，以公正高效司法，有力服务和保障高水平科技自立自强。”李剑称。

编辑：蒋小天