近日,网络上流传的一纸告示让广州知名“网红小区”六运小区再次成为焦点。该告示明确:不得在住宅从事餐饮、娱乐、洗浴等行业。消息迅速发酵,“六运小区餐饮要全面清退”的说法在网络上传开。
4月21日,南都N视频记者走访六运小区一带发现,目前六运小区内大部分餐饮商户正常经营,热闹不减。记者从天河南街方面了解到,告示所称并非新规,重申这一规定,这背后是一场持续多时的业态调整正在加速。
网红街区热度不减
有店家撤场也有新店进驻
4月21日下午,记者来到六运小区。虽是工作日,人流量依然不低,多家网红店门前照常生意火爆。不少咖啡店、茶饮店门前外摆区坐满了聊天的年轻人。不少游客慕名前来,举着手机在街角拍照打卡。
六运小区一带聚集了上百家特色商铺,以咖啡店、甜品店、日料店、小酒馆为主,是广州年轻人最爱的打卡地之一。这里既有开了十多年的老店,也有近年冒头的独立品牌。
对于“叫停餐饮”一事,记者随机采访了多个餐饮商户,大多表示没有听说过这一消息,也没有收到暂停营业的通知。“我们在这开了十几年了,一直都没问题。”六运二街上一家主打“日咖夜酒”的餐厅工作人员说。
六运小区一带聚集众多特色店铺。
但在中介和居委会的口中,政策收紧是不争的事实。天河南步行街上,记者以租铺为由咨询是否可以开新的餐饮店,一名中介表示:“明火餐饮肯定不行,做点冷餐应该是可以的。”
“住宅是办不了餐饮证。”天河南街南一路社区居委会工作人员明确表示。当记者追问为何已有大量餐饮店在经营时,对方回应:“那是他们通过中介办的,我们这边从来就不批。”至于中介办证是否合法,居委会没有正面回答,只反复强调:“凡是餐饮,在哪个区的住宅里都是不能开的。”记者问及六运小区是否全小区都禁餐饮,对方补充:“只要是住宅区的都不行。”
有餐饮界知情人士透露,六运小区内商铺大多数是“住改商”,热食类的食品经营许可证已不再允许办理,后期能开起来都是找中介买的牌照。
“主要看房产证上的房屋用途,只要是纯商业性质的,(做餐饮)没有问题。”该知情人士表示,六运小区内部分热食餐饮商户证照到期后,将面临无法续期的现实。目前,仍可以做热食的铺位主要集中在体育西、体育东、体育西横路等路段的临街商铺。“周边能做热食的还有不少,相信六运小区这网红打卡点短期内还不会消失。”
记者在六运小区一带走访内观察到,小区内有不少空置的铺面,几处贴着“旺铺招租”的玻璃门上落满灰尘。但也有新店正在入驻。在六运一街,一家主打甜品雪糕的店铺正在装修,小店门口堆着水泥和瓷砖,工人进进出出。在天河南步行街上,也有零食超市、服装店、中式糕点等店铺准备进驻。
六运小区内仍有新店铺入驻。
商住矛盾由来已久
“住改商”或将加速清理整顿
六运小区原为1987年第六届全国运动会运动员村,1989年改建为居民小区。自2010年“住改商”政策实施以来,这里逐渐发展为广州知名的网红街区,底层住宅经审批后开展商业活动。然而网红光环之下,基础设施老化、商住矛盾激化等隐患早已埋下。
“凌晨一两点还能听到醉酒吵闹声,烧烤油烟味飘到家里连窗户都不敢开。”曾在六运小区居住的严小姐向记者表示,多次协调未果后,她已搬离小区。
公开报道显示,六运小区月均油烟投诉超过30起,夜间噪音达到60-70分贝,消防隐患同样令人担忧。一位不愿具名的居民向记者诉苦:“我们不是反对商家做生意,但起码要让我们住得安全、安心。”
走访期间,记者在街区内多处看到“请文明消费、勿大声喧哗”之类的温馨提示。为了尽量不扰民,有的店铺采取“无声叫号”的方式,也有店家张贴出“楼上住户投诉较多,打牌请勿坐到外圈”的提示。
不过,也有居民持不同看法。在小区内租住了两年的白领小周说:“我当初选择住在这里,就是图楼下有吃有喝,热闹方便。如果没了餐饮,没了烟火气,那六运还叫六运吗?”市民余小姐也表示遗憾:“很难得有一个街区能红火这么多年,关掉这么多店,就失去一个充满活力、吃喝玩一体的地方。”
此事在网络上也引发热议。有人支持整治:“住改商本来就不合法,凭什么牺牲居民的安宁?”也有人感到惋惜:“六运小区的魅力就在于那些独立小店,没了它们,广州又少了一个好玩的地方。”还有网友提出折中意见:“可以保留咖啡甜品店,把烧烤酒吧清掉就行了。”
记者从天河南街相关负责人处了解到,此次告示中提及的“禁止餐饮”并非新规。近年来,街道一直联合多部门对六运小区一带进行综合整治,并引导商户转型。“引进业态时,优先选择那些没有噪音、没有污染的。”该负责人表示,“一方面餐饮服务业吸纳了很多从业人员,一刀切清退可能造成就业民生问题;另一方面又不能任由噪音、油烟等污染问题放任自流。面对商户的生计与居民的安宁,我们希望取得平衡。”
六运小区。
记者查询得知,早在2024年3月,广州市人民政府办公厅就发布《关于进一步放宽商事主体住所经营场所条件的意见》,明确住所、经营场所属于住宅的,申请人从事电子商务、无实体店铺的网络交易服务、咨询策划、工业设计、股权投资、咨询代理等无污染、无安全隐患行业,可提交当地人民政府或其派出机构等部门(单位)经有利害关系的业主一致同意后,出具的场地使用证明;但不得在住宅从事餐饮、娱乐、洗浴、生产加工、易燃易爆物品销售存储等容易污染环境、扰民以及涉及人民生命财产安全的行业。
值得注意的是,全国性的《网络餐饮服务经营者落实食品安全主体责任监督管理规定》将于今年6月1日起正式施行,明确住宅、民房、车库、地下室等不得作为餐饮外卖经营场所。这一背景,客观上也加速了各地对“住改商”餐饮的清理整顿。
上述负责人透露,目前影响较大的是热食类餐饮和酒吧等夜间营业场所,而咖啡店、甜品店等冷食业态受影响相对较小。“我们并不是要全面清退餐饮,我们将结合实际逐步柔性推进,希望引导商户自行转型。”
采写/摄影:南都N视频记者 夏嘉雯