4月28日，《广东省国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》（下称：广东“十五五”规划纲要）发布。南都大数据研究院梳理发现，其中共83次提及“人工智能”，高频聚焦人工智能对新产业新业态新模式的赋能作用，专章强调推动人工智能重塑生产生活范式，深化数字广东建设。为保障新兴领域安全，提出加强人工智能治理，建设粤港澳大湾区生成式人工智能安全发展联合实验室。

重点产业领域攻关

支撑发展新质生产力

广东“十五五”规划纲要提到，新一轮科技革命和产业变革加速突破，人工智能等颠覆性技术催生新产业新业态新模式，全球产业形态和经济格局将深刻重塑，率先突破者将赢得未来发展的主动。

为加强产业需求导向的关键核心技术攻关，人工智能被列为“十五五”时期广东省重点产业领域攻关方向之一。广东“十五五”规划纲要提出，重点围绕人工智能算力、算法与模型、高质量数据集等关键要素开展核心技术攻关。开展人工智能赋能物理、生物、能源、材料、气象等方面的技术研究，推动科研范式变革，提升研发效率；推动人工智能赋能千行百业，打造智能融合应用新引擎，支撑发展新质生产力。

十项智能工程重点建设任务

推动重塑生产生活范式

广东“十五五”规划纲要第五章专门强调“推动人工智能重塑生产生活范式，深化数字广东建设”，提出以人工智能引领新一轮科技革命和产业变革，加强人工智能等数智技术创新，全面实施“人工智能+”行动，抢占人工智能产业应用制高点，加速全域全时全行业高水平应用，推动“数”、“智”融合，打造全国领先的智能创新高地和应用典范。具体包括夯实数字核心基础支撑、增强智能经济引擎能力、加快智能社会建设步伐等三方面工作。

同时，还提出智能制造工程、智能能源工程、智能交通工程、智能城市工程、智能人居工程、智能医疗工程、智能教育工程、智能农业工程、智能水利工程、智能应急工程等十项“十五五”时期广东省智能工程重点建设任务。

此外，广东“十五五”规划纲要还在“久久为功推动粤港澳大湾区建设 打造富有活力和国际竞争力的一流湾区和世界级城市群”“建设具有国际竞争力的现代化产业体系 巩固壮大实体经济根基”等多个章节提及人工智能，高频聚焦人工智能对新产业新业态新模式的赋能作用。

加强Al安全发展治理

建设大湾区联合实验室

广东“十五五”规划纲要还强调“统筹高质量发展和高水平安全，建设更高水平平安广东”。为保障新兴领域安全，提出推进新技术新应用安全治理，加强人工智能治理，构建人工智能安全评估、监测预警响应机制，建立人工智能伦理安全准则和监管框架，建设粤港澳大湾区生成式人工智能安全发展联合实验室。

据了解，粤港澳大湾区生成式人工智能安全发展联合实验室（简称“联合实验室”）于2025年9月15日在河套深港科技创新合作区揭牌，由国家互联网应急中心作为指导单位，广东省委网信办和国家互联网应急中心广东分中心联合牵头，粤港澳大湾区相关部门、企业、高校、科研机构、媒体等共同参与建设。联合实验室运行主体常设在深圳河套，并已在珠海、深圳福田等地设立地方服务站，先后举行三期广东省备案大模型发布会，促进大模型应用场景供需对接，助力粤港澳大湾区人工智能产业高质量发展。

粤港澳大湾区生成式人工智能安全发展联合实验室于2025年9月15日在河套深港科技创新合作区揭牌。

联合实验室将锚定国家战略方向，立足粤港澳大湾区科技创新高地，通过充分发挥“联合”优势，汇聚多方资源合力，构建跨单位、跨地域、跨学科的“政产学研用”深度融合的创新生态，通过制定行业安全发展标准、搭建粤语语料库资源平台、开展法规政策宣贯解读、支撑模型备案安全评估、举办前沿技术成果发布等多元形式，服务企业发展、推动产业落地、加强安全监管，助力大湾区成为智能技术创新的策源地、智能产业融合的增长极、智能安全治理的先行区，为推动我国人工智能朝着有益、安全、公平方向健康有序发展贡献“湾区智慧”。

出品：南都大数据研究院

采写：南都研究员 李伟锋

设计：何欣