南都讯 记者潘珊菊发自北京 4月28日下午，国新办举行国务院政策例行吹风会，五部委就近期国务院新出台的《关于推进服务业扩能提质的意见》回应外界关切。

我国服务业增加值已经突破了80万亿元，最新《意见》提出到2030年服务业规模要迈上100万亿元的台阶。如何看待当前我国服务业发展情况？如何按照扩能提质要求推进生产性和生活性服务业发展，确保这5年近20万亿元的增量完成？

国家发改委副主任沈竹林回应称，“十四五”期间，我国的服务业连续跨越了60、70、80万亿元三个台阶。在2025年，总规模达到了80.9万亿元，对经济增长的贡献率达到了61.4%，带动作用在持续增强。同时，它也是转型的加速器，现代服务业的迅速发展，也在不断支撑着现代化产业体系的建立和完善。此外，它也是就业的主渠道，服务业就业的容量大，而且适配的群体也比较多，可以说是就业的“蓄水池”和“稳定器”。到目前来讲，我国服务业从业人员大约达到了3.6亿人，占全国就业人口总数大约一半。

“我们看到，服务业特别是生活性服务业方面，像教育医疗、养老托育、家政服务、文化旅游等等，都是关系到千家万户的幸福生活。”他说，“十五五”服务业发展目标是要在2030年迈上100万亿的新台阶，随着这个目标的实现，上述这些作用将进一步彰显。

关于如何落实扩能提质？他解释，“扩能”就是要针对服务业现在存在的供需缺口，不断扩大服务供给，不断培育服务业新的增长点和服务贸易的新空间，来提升发展能级，也就是要做大“蛋糕”。“提质”就是要提升质量标准，提高专业化水平，增强品牌的竞争力，加快迈向产业链价值链更高端，把“蛋糕”做好。

沈竹林介绍，围绕贯彻扩能提质的要求，下一步重点在生产性和生活性服务业两方面要加力推动。围绕着扩能提质，在生产性服务业方面，就是要以更强大的“中国服务”，来支撑更高端的“中国制造”。他举例，像工业设计，大家平时把它称为“第二核心技术”，目前专业化工业设计企业还是规模偏小，竞争力还不够强，对于制造业整体向中高端迈进的支撑作用还不够突出。

下一步，发改委将和工信部一道，大力培育工业设计领军企业，打造一批具有中国特色、国际水平的工业设计高水平平台，推动中国设计和中国产品互促共进、相得益彰。

谈到生活性服务业，他专门提到大家比较关注城市停车设施的建设，这直接影响到城市的运行效率，也关乎到老百姓生活品质，属于“老大难”问题。在“十五五”期间，发改委将指导地方分类推进城市停车设施的建设，重点是要面向老旧小区，盘活用好存量资源，挖掘一些闲置和边角的土地资源，来支持新建或改造停车设施，推动解决停车难的烦恼。

“通过解决服务业发展中的一些短板弱项、瓶颈制约，这也正是我国服务业高质量发展未来的空间所在、潜力所在。”他强调，发改委将以改革的办法来破除体制机制的障碍，用技术赋能来培育新的增长点，用更多务实的举措来促进开放，拿出“真金白银”来支持服务业的扩能提质。

编辑：梁建忠