近期,广东省政府正式批复,将占道经营、违规建设两项城市管理行政处罚权,临时交由深圳各街道办事处行使,授权有效期至2027年7月1日。
此次权限调整,核心触发点是2026年APEC会议。作为本次盛会的主办城市,深圳需要全方位保障市容整洁、街面有序,呈现出高品质的城市风貌。将这两项贴近市井民生的执法权限下沉街道,是十分务实的安排。街道直面一线、贴近现场,能够更快发现问题、处置问题,让城市乱象处置更高效、更及时。
城市治理从来不是一成不变的,执法权限的配置也始终动态适配治理需求。这两项处罚权此前经历过下放、回收的调整,适配不同阶段的城市管理重点。此次临时下放,是结合大型国际活动的特殊保障需求,做出的灵活、精准的动态调整。
客观来说,这两项行政处罚权放在区一级,流程规范、严谨,可以有效避免执法乱象,也可以给基层减负,但也存在响应链条偏长的问题,面对零散、突发的街头问题,很难做到即时清零、快速整改。临时赋予街道行政处罚权限,恰好补齐了这个短板,与APEC期间对深圳城市管理的要求,十分适配。
值得肯定的是,本次临时放权尺度得当。仅下放一线行政处罚的实操权限,聚焦市容整治核心需求,不涉及其他。同时设置明确的授权期限,属于典型的按需授权、限时使用,既满足了盛会期间高强度、高效率的管控需求,也牢牢守住了执法规范、公正文明的底线。
从长远来看,这场灵活有度的执法权微调,正是深圳持续深耕城市精细化管理的生动缩影。城市治理没有一成不变的标准答案,最终落脚点始终是贴合城市治理实际,让城市管理更科学、响应更高效、服务更精细。这种与时俱进、因地制宜的治理探索,不断擦亮城市治理底色,也为现代化城市精细化管理积累鲜活宝贵的深圳经验。
采写:南都记者 颜鹏