租机踩坑有解了！市场监管部门调研，规范租机贷与损坏赔偿

近日，国家市场监督管理总局发展研究中心赴广州开展数智化背景下租用行业发展情况专题调研，深入了解行业发展现状，听取行业发展诉求，针对行业发展中的突出问题及社会关切作给予专业指导意见。广东省、广州市、天河区市场监管部门领导及专家参加调研座谈。

对于行业内出现的大量违约纠纷，即所谓“租机贷”问题，国家市场监督管理总局专家认为，平台应积极追责，加大维权力度，遏制不法中介的违法活动，从而维护出租方合法权益，保障合规用户的正当利益，提升平台整体服务水平；对于租用设备毁坏赔偿的争议，专家建议，应制定覆盖全品类的精细化损耗标准，从制度层面减少纠纷，提升行业服务公信力。

平台应依法追偿恶意拖欠租金、违约不归行为

在调研座谈中，市场监管总局发展研究中心专家表示，租用服务本质是商品使用权让渡，消费者基于自身实际需求自愿支付租金获取商品使用权，未涉及金融信贷及利息支付环节，不属于金融范畴，应当予以鼓励和规范发展，充分发挥其在盘活社会存量闲置资源、提高资源利用效率方面的重要作用。专家同时建议，行业应进一步丰富租用产品品类，扩大优质服务供给，积极探索个人闲置物品共享服务模式，更好满足人民群众多样化、品质化的消费需求。

调研发现，当前行业存在部分不规范经营乱象。部分不法中介诱导用户租用手机等数码产品，用户在获取设备后并不自用，而是交由中介处置变现，后续仍持续缴纳租金，但因标的物已被处置，违约风险显著上升，最终形成大量违约纠纷，即所谓“租机贷”问题。

对此，国家市场监督管理总局专家认为，此类违法违规行为与人人租等正规平台开展的以自用为目的、以闲置资源循环利用为核心的合规租用服务有着本质区别。部分用户及黑中介的上述行为已涉嫌诈骗及非法放贷，严重扰乱市场正常经营秩序，侵害消费者及合法经营主体的合法权益，须依法予以严厉打击。

与此同时，套现套现行为频发，导致恶意拖欠租金、违约不归还设备的现象增多，个人道德风险与订单违约风险同步上升。由于此类未结违约订单长期存在，用户无法继续使用服务，相关投诉也时常反映至市场监管部门。调研中，广州市天河区属地监管部门表示，平台商家难以追回被套现的设备，围绕租金的争议不断，相关投诉大幅增加，给基层监管工作带来较大压力。

专家建议，人人租等平台应积极依法追偿，加大维权力度，遏制不法中介的违法活动，从而维护出租方合法权益，保障合规用户的正当利益，提升平台整体服务水平。

厘清权责边界，搭建精细化平台规则体系

在调研中，国家市场监督管理总局专家发现，租用设备在使用过程中可能出现不可逆物理损伤，维修成本较高，易引发交易纠纷。例如，部分特殊使用场景可能导致设备核心部件不可逆损坏，产生高额维修费用，进而引发双方争议。此外，部分全新设备因厂商要求及平台运营规则需提前激活或当面开箱激活，这与用户“未使用即全新”的固有认知形成对立。

针对上述问题，专家建议，应制定覆盖全品类的精细化损耗标准，建立可量化、可执行的损耗判定细则，涵盖外观磨损、性能衰减等核心指标，统一认定依据。应确立“自然损耗不担责，人为损坏要担责”的基本原则，规范维修期间的租金计算方式，从制度层面减少纠纷，提升行业服务公信力。

在调研过程中发现，人人租为保障租用产品成色统一，建立了全流程数字化闭环检测体系，涵盖“入库—出库—归还”全链路检测流程，通过拍照留证、专业检测等方式实现过程透明化，使定损结果有据可依。专家指出，此类代位检测做法初衷良好，但在一定程度上也使得平台承担了出租方的主体责任。

专家进一步建议，平台需厘清多方权责边界，明晰平台服务定位，优化平台服务，从制度层面划定各方责任边界，各司其职方能推动行业长效、合规、健康发展。

市场监管总局发展研究中心表示，后续将持续开展租用行业相关研究与实践探索，以标准体系建设和技术赋能为抓手，引导租用行业健康有序发展，鼓励合规企业发挥标杆示范作用，共同推动构建规范化、标准化、绿色化的共享消费新生态。

采写：南都N视频记者 汪陈晨

编辑：田爱丽