6月25日,全省“两优一先”表彰大会在广州召开,梅州市蕉岭县广福镇党委荣获“广东省先进基层党组织”称号。这份沉甸甸的荣誉背后,是一个省际边界乡镇以党建引领基层治理、赋能乡村振兴的生动实践,也映照着广福从“边界末梢”走向“治理前沿”的坚实足迹。
一个粤闽交界的山区小镇,何以接连摘得多项国字号、省字号荣誉?
广福镇鸟瞰图。
强基固本,锻造边界“主心骨”
广福镇地处粤闽两省交界,是广东北大门、省际前沿哨,辖10个村和1个社区,设7个党总支、8个党支部,现有党员729名。
“火车跑得快,全靠车头带。”广福镇党委始终把建强组织作为乡村振兴的“先手棋”。针对村民小组党建薄弱问题,镇党委精准施策,全镇村民小组长党员比例从11.57%提升至67.33%。广育村更是在短短两年内,将村民小组党员小组长比例从15%跃升至60%。
组织强不强,关键看制度。镇党委常态化落实村级各类组织定期向村党组织汇报工作制度,全镇10个行政村共193个村级各类组织均已落实汇报制度。村民监督委员会、村民理事会、村民小组等向村党组织汇报工作165次,收集意见建议76条,推动解决民生实事51项,调处化解矛盾纠纷212件。广育村党总支部书记、村委会主任黄栋林说:“村级各类组织述好职,村党组织加强指导和监督,针对汇报会上提到的问题和建议,村党组织统一收集形成民生清单,安排专人负责跟进处理,以‘闭环式管理’确保制度落实落细。”
围屋破冰,巧解百年千千结
广福镇社情复杂,农村边界土地、林权纠纷和邻里、家庭矛盾曾占民事案件总量的82%,“小事拖大、大事难了”一度是治理痛点。
镇党委坚持党建引领,创新推行“六事”治理模式——“一个支部管事、一张清单明事、一套机制议事、一个地方说事、一种方法评事、一个模式强事”。在此基础上,深挖客家“和”文化根脉,盘活客家围屋这一“精神家园”,创新推出“客家围屋定分止争工作法”。
村民小组召开会议。
最动人的故事发生在广育村。丘、黄两姓因历史权属纠纷,世代不通婚、不相往来。镇党委以围屋为纽带精准破冰,修建连心桥打破聚居阻隔,完善饮水、道路设施实现资源共享,建成居家养老服务中心推动两姓老人朝夕相伴。如今,昔日“冤家”成了“亲人”,广育村实现连续多年零信访。
围屋里的故事不止于此。村民黄某英家五个子女因家产反目,镇村干部依托围屋调解室讲法理、谈家训、忆亲情,兄妹几人当场和解。豪岭村钟某新与钟某平因院墙施工闹矛盾,调解主任钟辛亥从客家俗谚入手——“远水唔救近火,远亲唔当近邻”,最终双方冰释前嫌。
三年来,围屋议事会协商议事131次、解决问题62件,巧用家训化解纠纷140余起。创新实施该工作法后,全镇未发生刑案警情,民事纠纷案件数量同比下降33%,无信访村创建率达82%。累计调解各类矛盾纠纷893起。
围屋真正成了“和屋”。
生态提质,擦亮省际“金名片”
曾经,农村生活垃圾处理是困扰广福镇的“老大难”。镇党委主动破局,创新推行“村协商监管、片招标收集、户缴费清理”新模式,短短数年实现环境面貌蝶变升级。
镇党委锚定省际门户标杆定位,围绕“寻‘福’之旅”特色IP,推进省际廊道美丽乡村示范带建设。完成清拆整治516处、3.34万平方米,改造提升农房外立面625处,党员群众认捐认种苗木1.28万株,打造8处“福”文化主题林景。广福镇常务副镇长黄剑说:“我们以‘寻福之旅’为主题,对205国道广福段约4公里重点线路可视范围内农房风貌、人居环境、绿化美化等开展全方位巩固提升,着力打造高质量粤闽省际边界风貌走廊。”
改造后的广福205国道省门。
如今,205国道沿线双向两车道已升级为四车道,“梅州福”客家风格镂空窗、“仙鸟腾飞”造型、“粤来粤好 粤来粤美”标语映入眼帘。圩镇住户黄永华感慨:“发生了翻天覆地的变化,山变青了,水变绿了,路灯、街容街貌、环境卫生各方面都做得非常好。这里的百姓都感到十分幸福。”
产业兴镇,跑出发展“加速度”
镇党委推行“党建+产业村长+合作社+农户”模式,发展留畲木蜡、西山灵芝、豪岭雷笋等林下经济,做强叶田百香果、豪岭鹰嘴桃、洪才金桔等“一村一品”。目前,全镇所有行政村集体经济收入均突破15万元,60%的村稳定在50万元以上。叶田村依托省际共建优势,打造350亩百香果产业基地,预计整体产值可达650万元。2025年叶田村村集体经营性收入达31.7万元,村集体经济总收入约98万元。
叶田百香果基地。
聚焦打造蕉岭苏区融湾先行区“桥头堡”,镇党委组建党员攻坚突击队。2025年成功签约项目4个,总投资额7.8亿元;全镇累计新增“四上”企业10家,签约落地项目13个。
跨省联建,共谱发展协奏曲
今年3月,广福镇与福建省武平县岩前镇深化党建结对共建,携手探索跨省产业共兴、风貌共治、市场共享的新模式。两地联动发展连片百香果产业,统一培育技术、统一对接销路。广福镇还借力邻镇岩前工业园百亿级产业优势,精准布局电子信息配套产业。广福镇党委副书记罗丹介绍,强村公司村集体持股20%,通过产业运营、项目增收反哺集体经济。
广福镇与岩前镇共建协议签订现场。
获评全省先进基层党组织后,广福镇党委书记钟驰鹏表示:“荣誉属于过往,奋进永在路上。我们将紧扣中心镇现代化建设核心目标,持续锚定‘抓党建、固根基、兴产业、惠民生、稳边界’主线,从严从实建强基层战斗堡垒,用心用情办好群众民生实事,以高质量党建引领镇域经济社会各项事业高质量发展。”
从围屋“和”声到跨省协奏,从组织强基到产业富民,广福镇党委用实干书写了一份省际边界乡镇的党建答卷。
采写:南都N视频记者 鹿筱悦