AI时代企业法律风控如何破局？法商融合赋能数字产业合规

“活动紧扣当下人工智能合规行业刚需精准施教，切实补齐从业人员合规实操短板，全面提升行业自律水平。”广州互联网协会（国家网信办网络立法联系点）负责人章江花对南都记者说。

7月8日下午，由广州市委政法委、市委网信办、市委依法治市办主办，海珠区委政法委、区委网信办、区委依法治区办承办的“法商融合大讲堂”第七期惠企法务培训暨“E法穗成·清朗广州”企业合规赋能活动在海珠区举办。

活动现场。通讯员供图

本次活动以“AI时代的企业法律风控”为主题，采用“政策解读+集中授课”相结合的方式，面向人工智能和数字产业等相关企业负责人及法务人员开展。

活动邀请广州互联网法院、海珠区人工智能发展局、广东省人工智能产业协会、广信君达律师事务所的实务专家，围绕“人工智能大模型和算法合规准入介绍”“当前企业人工智能业务中的三个高风险场景及应对路径”“企业数据合规与人工智能法律实务”“司法视角下的企业合规路径与商业边界”等主题进行专题授课，并就企业关心的人工智能合规建设、合同管理、知识产权保护、涉外法律风险等实际问题开展现场答疑与互动交流，助力企业提升法律风险防控与合规经营能力。

风控痛点凸显：

AI企业多重合规短板集中暴露

“上线合规资质缺失，是企业人工智能业务推进中最先遭遇的显性风险。”活动现场，广东省人工智能产业协会法律专业委员会主任陈焕结合一线实务经验，系统梳理了当前互联网企业开展人工智能业务面临的突出法律风险。

“我们看到在发展的过程中有很多企业因为不清楚自己有这样的ICP许可、算法备案、大模型登记等等这样的义务，所以导致它发展到一定阶段之后，突然就被监管部门通知，导致产品的发展受到很大影响。”陈焕直言。

内容安全合规与数据合规也是当前互联网企业开展人工智能业务面临的突出法律风险。

授课现场。通讯员供图

“不少企业对于《生成式人工智能服务管理暂行办法》的规定不了解，没有做好内容安全方面、生成物标识方面的风险防控。”陈焕提到，生成物标识相关规范、拟人化新规中的法定义务是不少企业容易疏漏的合规要点。

数据合规风险是当前监管执法的重点领域，也是企业合规罚单的高发场景。陈焕明确指出：“用户数据训练、训练数据从哪来的、里面有没有个人信息、数据会不会出境，这三个问题目前是监管查得最严的，罚单也最多。”

训练数据来源合法性、训练数据涉个人信息保护、数据跨境流动三类问题，集中暴露了企业在数据全生命周期管理中的合规短板。

知识产权侵权风险防控缺位同样不容忽视。企业使用他人作品开展模型训练、AI生成物知识产权归属认定等环节存在法律模糊地带，多数企业尚未建立系统的风险防范机制，易引发侵权纠纷。

“在项目的第一天，就要提升合规的认知。”针对上述风险痛点，陈焕提出，企业需构建全流程、体系化的风控机制，将合规治理贯穿业务发展全周期。

“很多OPC创业者、大厂的项目组，对于合规的意识薄弱，觉得要等到产品跑通了，再来考虑合规的事情，但实际情况是，监管不会等你。”  陈焕表示，人工智能技术因自身特性带来安全、伦理、内容等多重合规义务，决定了企业需在创业初期就将合规纳入整体发展规划，从项目启动首日筑牢风控思维。

“为合规留足预算，抢占合规窗口期。”在陈焕看来，合规要靠流程而不是靠事后补救，提前知悉合规风险，留足预算。“不要等项目出了问题，才惊醒梦中人。训练数据做来源记录、开源模型做许可审查、用户协议把权属写清楚，把风险管在前面。”

“换一个心态，合规不是负担，是竞争力。”陈焕强调，合规的企业更容易拿到客户信任和准入许可，在这个行业里本身就是一种壁垒。

在数据安全、内容保障等方面的合规能力，正成为企业吸引专业投资、获取用户认可的核心优势。

地方精准赋能：

政策+服务双轮破解企业合规难题

“对完成算法备案、大模型备案等合规要求的企业，围绕国家级备案支持、规模化发展支持和模型优化支持等予以资金激励，以真金白银助推企业合规发展。”海珠区人工智能局筹建组副组长、琶洲管委会副主任姚响介绍道。

南都记者从现场了解到，海珠区作为广州人工智能产业核心集聚区，正通过政策引导与服务赋能双向发力，为企业合规发展提供全方位支撑。加快建设琶洲人工智能大模型核心产业集聚区，出台专项大模型扶持政策，激发企业主动完成备案的内在积极性。

谈及企业在合规落地中遇到的普遍难题，姚响坦言：“企业面临的最大的问题就是有的企业不知道大模型和算法备案的申报的流程，也不太了解企业合规相关的一些要求。”针对这一痛点，海珠区成立大模型服务中心，为企业提供模型测试、安全合规辅导、备案指导等全链条服务。

“一般来说，企业自己去的话要将近一年的时间才能完成，如果是通过我们的备案辅导、合规辅导的话，半年时间就能拿到。”备案效率的提升，是服务中心最直观的赋能效果，姚响给出了具体对比。专业辅导大幅缩短了企业备案周期，助力产品快速实现商业化上线、打通商业闭环，有效降低企业合规成本与时间成本。

海珠区还通过政策公开发布、产业活动宣讲等多元渠道，持续扩大合规服务覆盖面，牵引辖区人工智能产业全链条向高端化、集群化方向升级。

企业实战落地：

构建全周期动态AI合规治理体系

大量“无先例可循”的隐性风险，正在成为企业合规治理的核心挑战。

“在AI技术深度渗透产业全链路的当下，企业面临的最大合规困境是AI技术应用和发展的速度，已经远超法律规则明确和监管细则完善的速度。”三七互娱集团法务副总裁李哲结合企业实践表示。

AI在显著提升企业运营效率、创新能力和商业价值的同时，也催生了算法治理、数据安全、内容合规等一系列新型风险。

“合规不再是‘审批’环节，而是业务的一部分。合规不是一次性的体系建设，而是一场动态竞赛。”李哲认为。

三七互娱已将合规管理全面嵌入产品“立项、设计、开发、上线审核及运营管理”全关键节点，明确“业务部门承担合规第一责任”的原则。

企业如何将合规，真正转化为融入业务血脉的“动态治理能力”和“创新安全护栏”。南都记者了解到，该企业先后编写迭代了《AIGC法律风险及合规指引》并纳入集团AI培训通用类课程；出台《AI使用合规指南：37问37答》《AI标识办法合规自查指南》《OpenClaw 风险和安全使用注意事项》等多项关于AI使用的合规指引。

“法院方面的讲解帮助我们更准确地把握司法实践的前沿动态，从裁判视角厘清权利边界、责任认定逻辑与合规关键要点，为企业在具体业务中梳理合规路径、降低法律风险指明了方向。”

谈及本次参会收获，李哲表示，活动授课内容均来自一线实务专家的落地经验，可操作性强，通过理论与实务结合的交流，企业能将抽象合规规则转化为可执行的管控措施，在创新与合规之间找到更确定的平衡点，为后续业务拓展和产品运营积累更扎实的合规基础。

生态多元共治：

法商融合筑牢数字经济法治根基

“希望互联网平台、科技企业、行业机构、从业人员等产业各方，主动研读草案内容、踊跃建言献策，共建贴合产业实际、兼具监管刚性与发展温度的网络治理规则体系。”广州互联网协会（国家网信办网络立法联系点）负责人章江花表示，常态化开展法商融合系列培训，不只是简单开展合规普法、风险指导，更是赋能数字产业提质增效。

广州互联网协会作为全国首批八家国家互联网信息办公室网络立法联系点之一，锚定市委网信办统筹推进“E法穗成”品牌建设的八大目标，并将其中网络立法民意征询、行业法治共治作为核心抓手。

依托网络立法联系点职能优势，现阶段协会正全力配合各级网信部门推进《互联网信息服务管理办法》（修订草案征求意见稿）民意征集工作。

作为互联网行业基础性、根本性治理准则，本次修订重点补齐生成式人工智能等新业态监管空白，厘清数字业务权责边界，直接关系全行业产业生态长远发展。

“通过开展这样的培训，可以整合政务监管、法学智库、司法实务、头部产业资源，打通政企学研信息壁垒，搭建政策宣贯、案例解读、技术赋能、法律服务一体化对接机制，打造网络治理广州范本，改变企业合规单打独斗困境。”章江花说。

活动主办方表示，下一步，广州市将持续推进“法商融合大讲堂”系列活动，聚焦重点产业和企业实际需求，进一步丰富培训内容、创新服务形式，推动更多法律服务资源下沉企业，为广州建设现代化产业体系、打造国际一流营商环境注入法治动能。

采写：南都N视频记者 赵青 通讯员广正发

出品：南都政务新闻部