因违反《数字服务法案》要求，欧盟对速卖通罚款5.5亿欧元

南都讯 记者黄莉玲  据7月20日欧盟委员会官方消息，因速卖通（AliExpress）违反《数字服务法案》（DSA）要求，未能认真评估和降低平台销售非法、不安全及假冒商品带来的风险，决定对其处以5.5亿欧元罚款。

欧盟委员会还要求速卖通采取整改措施，加强商品审核和风险管理。

针对此事，速卖通回应多家媒体称，公司已投入大量资源用于风险评估、产品安全和消费者保护。“我们不同意今天的决定和过高的罚款，这未能充分反映我们已建立的框架，和所做的重大及积极的改进。我们正在认真审查该决定，并考虑所有可行的方案。”

这是欧盟依据《DSA》对大型互联网平台采取的重要监管行动之一。

欧盟委员会表示，速卖通未能充分履行DSA规定的风险评估义务。调查发现，速卖通高估了其系统在检测和移除非法产品方面的有效性，未能切实考虑人工审核员数量与其工作量之间的不平衡。此外，欧盟委员会的测试表明，许多非法产品在被有效移除之前，就已经被推荐或宣传给消费者。

在风险治理方面，欧盟委员会指出，速卖通未采取有效措施降低非法商品传播风险。

调查显示，从假冒伪劣产品到不安全玩具和危险化妆品，许多非法商品在平台上流通，即使被系统检测到，也会在网上停留数周之久。一些不法商家还利用更宽松的分类要求，故意将商品归入错误的类别，从而使不合规的商品得以在平台上自由流通。但速卖通针对销售非法商品商家的处罚政策执行不到位，一些违规店铺在受到处罚后仍能够继续运营。

此外，欧盟委员会认为，速卖通未能充分防止假冒商品传播。

假冒商品不仅可能损害消费者权益，其卖家还会通过低价策略冲击正规企业。而速卖通旨在防止假冒产品销售的强制性“品牌授权”系统，被认为是无效的且人手不足。这导致商家可以轻易绕过该系统，发布了大量产品，而这些产品最终才因被认定为假冒产品而被下架。

根据DSA要求，速卖通须在2026年10月20日前向欧盟委员会提交整改行动计划，该计划必须列明补救措施，以弥补其在评估和缓解系统性风险方面违反义务的行为。

欧盟委员会将在收到该计划后一个月内发表意见，之后会将再有一个月的时间做出最终决定，并设定合理的实施期限。

但如果速卖通不遵守相关决定，可能导致定期罚款。

据了解，欧盟委员会于2024年3月14日正式启动对速卖通的调查程序，以评估其是否违反DSA相关规定。调查范围包括风险评估和缓解、内容审核和内部投诉处理机制、广告和推荐系统的透明度、交易者的可追溯性以及研究人员的数据访问等等方面。

2025年6月18日，欧盟委员会接受并约束了速卖通为解决启动调查时提出的大部分问题而作出的一系列承诺，例如通知和行动机制、平台广告和推荐系统的透明度等。

同日，欧盟委员会通过了初步调查结果，初步认定速卖通在评估和缓解非法产品传播的系统性风险方面存在不合规行为，而这两项问题并未包含在速卖通的承诺范围内。

编辑：李玲