唤醒农村“沉睡资产”,广州解锁乡村共富新路径

南都N视频APP · 南都广州
原创2026-07-21 19:23

广州市农村集体经济组织数量多、资产体量大、经济活跃度高。目前广州全市共有村、组两级农村集体经济组织1.2万余个,2025年农村集体总资产约3477亿元,集体总收入约476亿元。管好用好这些资产,唤醒农村“沉睡资产”,不仅关系到数百万村民的“钱袋子”,也关系到城市更新、社会治理和城乡融合发展的大局。

在规范监管、管好农村集体资产的基础上,广州市立足乡村资源禀赋、区位优势,坚持人才赋能、业态创新、抱团发展,推动农村集体资产从“被动管控”向“主动经营”转变,持续壮大集体经济,打造共同富裕新引擎。

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花都区竹洞村。

培育乡村经营人才,夯实发展人才支撑

面对乡村经营管理人才短缺、“谁来兴村”的核心难题,广州市以南沙、花都、从化等区农村职业经理人培育省级试点为契机,积极探索农村经营管理人才引育用留新路径。通过培育乡村经营人才,提高农村集体经济组织的经营管理能力,激发农村资产资源潜力。

近三年,全市累计聘用农村职业经理人近100人次。高宝仪作为南沙区首批农村职业经理人之一,通过开发“蔗小宝”IP形象、“甘蔗+”串联文化体验、自然研学、潮流互动等,明显增加马克村的人气和经济。

南沙区的另一位农村职业经理人龙俊福,紧紧围绕“强村公司”市场化运营核心,聚焦资源整合,通过公司化运作,直接推动高沙村经营性收入实现稳步增长。

此外,花都区竹洞村引入乡村CEO打造农文旅项目年创收超500万元,从化区锦一村乡村CEO统筹集体资源,打造紫田农业公园,村集体与强村公司营收突破650万元。

培育新兴业态,推动集体经济转型升级

广州市积极引导各村集体深度挖掘乡村生态资源、农耕文化、闲置空间,培育新兴业态、创造多元价值,打破单一资源租赁的传统发展模式。大力培育乡村旅游、乡村研学、健康养老等新兴产业,推动农村集体经济从单一租赁型向多元运营型、价值增值型升级。

迳下村位于中新广州知识城中部,是广东省首批“百千万工程”典型村,广州市重点培育建设的和美乡村示范点。由于历史遗留因素,迳下村村级集体经济发展曾较为薄弱。近年来,迳下村依托原生态自然资源、客家文化和红色革命老区等丰富文化景观资源,通过典型村建设、引进农业龙头企业、开发乡村旅游、发展民宿经济等,多举措多渠道发展新型农村集体经济。近三年,迳下村集体经济收入、集体分红分别从2022年的269万元、95万元增长至2025年的1337万元、520万元,三年分别增长近5倍和5.5倍,农村集体收入、村民财产性收入实现快速增长、乡村实现高质量发展。

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黄埔区迳下村。

增城区正果镇蒙花布村,通过市场化运作实现生态资产溢价增值,持续夯实村级稳定收入来源。依托优美的自然风光和优良的生态环境,蒙花布村大力发展乡村生态旅游,开发了阳光沙滩、特色民宿、房车旅游、田园文旅综合体等丰富多样的经营项目。蒙花布村也在2023年获评国家AAA级景区,年游客量突破20万人次,村集体收入从原来的10多万元跃升至约65万元。绿水青山真正变成了金山银山,蒙花布村在农旅融合发展中展现出强劲势头和巨大潜力。

位于海珠区西北部的联星联社,地处现代城区、地域交叉(“飞地”现象)最为复杂,联社集体物业资产112万平方米,虽规模庞大,但不少物业破旧、分布散乱,缺乏统一规划、整合利用。在“百千万工程”实施过程中,联社立足实际,开展“以产业促振兴”增收致富行动,在街道和国企指导支持下,创建“联社+”新模式。近年来,联星联社总收入超7亿元,跑出了超大型城市中心城区农村集体产业振兴“加速度”。

推行抱团发展,做优特色合作经济

为破解村级“单打独斗、体量弱小、经营乏力”的市场发展难题,广州市大力推进强村富民改革,引导资源互补、资产相近、产业相连的村集体经济组织联合组建强村公司。推动集体资产集中托管、资金集中统筹、产业集中运营,变分散发展为抱团共赢,有效提升村级集体经济市场竞争力。

增城区大埔围村探索引入社会资本,合作入股成立农文旅运营平台,按比例享经营收益,村集体收入达300万元。推动从化、增城区整合运用930万元中央衔接乡村振兴项目资金,采取村村联合的方式,与第三方公司合作打造“补改投”项目,扶持31条集体经济薄弱村从中获取分红收益,蹚出了一条“抱团取暖、合作共赢”的集体经济发展新路径。

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增城区大埔围村。

记者从广州市农业部门获悉,下一步,广州市将持续深化农村集体“三资”管理改革,持续强化农村集体“三资”监管、壮大乡村经营人才队伍、培育乡村特色产业业态。因地制宜发展多元集体经济,持续管好、用好农村集体资产,不断夯实新型农村集体经济发展根基,以实打实的改革成效助力乡村全面振兴。

 

南都广州新闻部出品

采写:南都N视频记者 代国辉 通讯员 吴志新

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