普及游泳自救技能，江门市全面推进义务教育学生游泳培训

夏季是溺水事故高发时段，溺水已成为中小学生非正常死亡首要原因。为落实健康第一教育理念，从源头减少溺水悲剧，江门市教育局出台多项配套文件，搭建义务教育学生游泳技能培训体系。

出台系列政策文件，构建长效游泳教育制度体系

今年6月初，江门市教育局发布《防范学生溺水家长责任告知书》，开展夏季防溺水家校宣传。告知书提醒家长作为学生第一监护人，要严格落实监管“四知道”，督促牢记“六不”原则，并建议利用假期带孩子到正规泳池学习游泳及自救技能，重点教育孩子，遇他人溺水应立即大声呼救、寻求成人帮助，切勿盲目下水。

7月1日，江门市教育局印发《关于全面推进全市中小学游泳教育常态化开展的实施意见》，将游泳教育定位为生命教育、安全教育、体育教育融合的核心工作，确立“教会游泳、学会自救、减少溺水”核心目标，提出全市中小学游泳教育应开尽开、学生游泳技能应学尽学。

文件从六大维度明确重点任务：课程开设方面，游泳纳入中小学正式体育课程，建有校内泳池的小学常态化开设游泳课；无自建泳池学校通过政府购买服务统筹社会合规泳池，保障学生全员参与。

场地保障上，全面启用达标校园泳池；鼓励新建学校配建泳池，资源向农村、溺水高发区域倾斜；对设施老化泳池统筹专项经费维修改造，擅自关停、变更泳池用途的学校限期整改。

师资队伍实行全员持证上岗，游泳教练、救生员必须持有对应资质，体育教师参与游泳相关资质培训可计入继续教育学分；各校每学期至少开展1次溺水救援应急演练，常态化组织教学、安全管控培训。安全管理覆盖教学全链条，课堂划分教学、救生、监督岗位，严格控制师生配比、双人全程值守；场馆配齐AED、急救箱，并与就近医疗机构建立应急绿色通道。同时，全市探索将游泳技能、防溺水知识纳入学生体育考核与综合素质评价，以评价机制推动各方重视游泳学习。

江门市教育局、市文化广电旅游体育局牵头印发《江门市义务教育阶段学生游泳技能训练方案（2026-2028年）》。方案指出，江门市将连续利用三年暑期窗口期，分批推进义务教育阶段学生游泳技能专项培训，补齐学生水上自救技能短板，筑牢全市中小学生防溺水安全防线。

暑期培训全域落地，惠民兜底保障各类学生参训

依据三年游泳技能训练方案安排，2026年暑期，全市小学四至六年级游泳专项培训全面开展。全市统筹近200家合规备案泳池，划出专属教学时段，覆盖四市三区，打造就近参训的便民布局，各区域场馆数量分别为蓬江40家、江海17家、新会42家、台山16家、开平22家、鹤山45家、恩平14家。

各场馆采用分层递进教学，先开展水性适应、憋气漂浮基础练习，重点传授落水漂浮、自救呼救等实用求生技巧，同步穿插防溺水安全教育，做到技能学习与安全警示同步推进。目前已有数千名学生参与培训，大部分学员掌握基础水上自救能力。

本次培训落实惠民兜底政策，全面摸排困难家庭学生并建立专项台账，定点场馆开设免费教学班，培训经费由财政全额保障，困难学生无需承担任何费用。各区配套叠加帮扶措施：蓬江区联动团区委为困难学生发放每人100元补助；台山泳场免费提供泳帽，社会各界捐赠200余套泳衣泳镜。针对农村学生通勤难题，各地推出特色接送方案：台山实行统一集合、专车接送闭环模式，单程通勤控制在半小时内；开平统一租车，交通费用由教育阳光基金全额支付；鹤山在偏远乡镇设立19处集中培训点；恩平实行错峰分批接送，有效化解出行难题。

目前各地困难学生培训有序推进，台山首批102名困难学生全部完成培训考核，开平首期104名学员培训临近结束，新会将于7月30日前完成困难学生培训，其余区县按批次稳步实施，免费培训政策收获家长一致好评。普通学生可自主选择备案场馆报名，场馆明码标价规范分班，家长负责往返接送，场馆承担教学与场地安全主体责任。

建立常态化巡查督导机制，补齐短板完善长效管护机制

为深入贯彻落实《江门市义务教育阶段学生游泳技能训练方案（2026—2028年）》，全面检验暑期学生游泳培训工作成效，近期，江门市教育局组建专项检查组，分赴四市三区开展义务教育阶段游泳培训工作实地调研检查，重点督导泳池安全管理、困难学生参训保障、教学质量等关键环节，确保游泳培训民生工程安全有序、惠及更多学生家庭。

安全是游泳培训的生命线。检查发现，各地均严格落实高危体育项目运营标准，配齐持证教练员与救生员。各地建立常态化巡查督导机制，深入培训点核查教学规范与安全管理。

检查中也发现部分共性问题有待破解：一是部分家长对游泳培训重要性认知不足，担心学生呛水、受伤，动员参训难度较大；二是部分偏远地区学生接送仍存在压力，少数家庭因家长工作时间冲突无法陪同参训；三是困难群体整体参训率仍有提升空间。

针对上述问题，江门市教育局相关负责人表示，下一步将持续深化宣传引导，通过家长会、家校群、案例宣讲等多种形式普及防溺水安全知识，扭转家长认知误区；灵活调整培训时段、增设补训批次，最大限度吸纳未参训学生参与；持续优化接送调度方案，统筹调配运力资源，切实打通学生参训“最后一公里”。同时，鼓励有条件的县（市、区）将游泳项目列入中考必考项目，目前新会区、鹤山市已率先将游泳纳入中考体育考试范畴，以评价导向带动学校、家庭、学生重视游泳技能学习，推动游泳教育常态化、长效化开展，确保三年游泳技能普及目标稳步落地，从源头筑牢学生暑期防溺水安全防线。

采写：南都N视频记者 严亮