内部车场空置仍设卡拦车？三亚南山景区接驳车收费引游客质疑

眼下三亚正值旅游淡季，高温酷暑下，有自驾前往三亚南山文化旅游区的游客向奥一新闻记者反映，景区内部、紧邻售票处的停车场明明有大量空位，景区工作人员却设卡拦截游客车辆，引导停放至离售票处一公里外的远端停车场，加之景区新增了远端停车场至售票口的收费接驳车，游客质疑景区借停车管控变相创收。

记者就相关问题致函三亚南山文化旅游区，景区工作人员表示企业依规不接受采访，已将诉求反馈行业主管部门，建议对接三亚市委宣传部。记者查阅官方文件可知，2026年2月三亚市发改委发布关于南山“4+2”项目停车场至景区游客中心交通接驳服务价格的通知，文件解读写明，三亚南山文化旅游区作为海南规模最大的首批国家 5A 级景区，为优化区域交通、推进景区升级，由三亚城投集团投资建设“4+2”项目停车场，2025 年 1 月 24 日正式投用。因新建停车场距离景区较远，景区在步行之外新增有偿接驳增值服务，供游客自愿选择，以此打通游客出行 “最后一公里”。

淡季内部车位大量空置

却设卡引流至远端停车引游客不解

公开资料显示，三亚南山文化旅游区是海南规模最大的国家首批5A级景区，以‌108米海上观音‌为核心地标，融合佛教文化、福寿文化与热带滨海生态景观，规划面积34.7平方千米，其中海域面积13.3平方千米，年游客接待量超400万人次。

常年到访该景区的游客苏女士向记者反映，往年自驾车辆可直接驶入紧邻售票处的内部停车场，步行数分钟即可检票入园。但近期其抵达距离售票口一公里外的景前区，却被两名工作人员拦住称“内部停车场车已满”，引导停放至远端的P4停车场，“其中一名工作人员身着近似交警的制服，让人误以为是在进行交通管制。”

苏女士按指引停好车后，花费8元乘坐景区新增的接驳车抵达售票处，眼前景象令其费解：往年可供自驾游客停靠的车位空旷，只有几辆车停放其中。当日下午三点其离开时，内部停车场依旧大量空置，而工作人员仍在公路卡点拦阻私家车驶入，“旺季游客多，引导车辆停在外围，大家都能理解。可淡季车位充足，何必折腾游客？”

无独有偶，记者检索发现社媒平台上也有不少游客发帖称，淡季景区客流稀少，售票处旁的老停车场明明有大量空位，却被围挡封闭改为“内部专用”。还有网友支招“早上7点多没工作人员拦就能直接开进去”，戏称和景区玩起了“捉迷藏”。

步行、苦等还是掏钱？

游客质疑变相倒逼消费接驳车

游客赵先生称，景前区设有P1~P5停车场，从这些停车场到景区售票处距离约1.5公里，成年人需走15分钟左右，“三亚逼近40°C的天，带老人、小孩的根本走不了。”其告诉记者，P2停车场旁还有免费公交车，但候车条件堪称“简陋”且等待时间长：“就是一个立在太阳底下的公交牌，要等好久才来一辆，而且不送到景区售票口。”

赵先生回忆，最终多数家庭为了省事，只能选择购买15元/人的往返接驳车票，“本可以直接停车在售票口附近，现在通过高温、远距离制造出行障碍，很难不让人怀疑是变相倒逼游客消费接驳车。一家四口来回就是60元，就坐那么几分钟的车。”

更令游客不满的是接驳车的“分段收费”方式。赵先生表示，景前区接驳车仅送达游客中心售票处，若前往海上观音核心景点，还需步行数百米；若不愿暴晒步行可另行购票乘坐园区内部“观光小火车”，“外面接驳车和里面‘小火车’还不是同一家公司，相当于去一次景点，除了停车费，光代步也要花两份钱。”

停车管控矛盾之外，景区周边的黑车乱象也让游客头疼不已。“刚到P4停车场，一堆黑车司机就围上来问要不要搭车进去，帮忙把车停进去也行。”赵先生质疑，景区明明拦着游客的车不让进，却对这些黑车“视而不见”。

走访：

16点前自驾游车辆禁入内部停车场

“黄牛”50元可带停入内场

七月底，奥一新闻记者前往三亚南山景区实地走访核实情况。P1~P5停车场设置在景区大门外部，接驳车上客区位于P2停车场旁；现场价格公示牌标注收费主管单位为三亚市发改委，服务项目为南山景前区停车场至游客中心往返接驳服务，接驳线路单程8元、往返15元，运营时段8:00至16:30（返程末班车17:00），线路总长1.5公里，收费接驳服务相关规定自2026年3月5日起执行；免费公交线仅0.9 公里，不送达游客中心。

景区入口道路摆放写有“三亚交警临时交通管制”字样的铁马护栏，不少社会车辆准备从南山路转入景区所在的福寿大道时，身着蓝色工装的工作人员统一拦停，指引前往P4车场，仅有少量琼B本地号牌车辆可直接通行。现场保安向记者解释，执勤人员并非交警，放行本地车辆多为景区内部工作人员通勤用车，自驾游客需等到当日下午四点管控结束，才能驶入内部停车场。

记者注意到，道路旁多名便服女子专门拦车揽客，见私家车被卡点拦截便上前敲窗推销带停车服务。记者以游客身份咨询，一名揽客人员将记者带至树荫下称，步行距离远、接驳车额外花钱，支付50元即可由其带路，直接开车进入内部停车场。

记者徒步实测远端停车场至售票大厅路线，全程 1.5 公里无连续遮阳设施，走访当日气温37摄氏度，沿路步行游客寥寥，绝大多数游客选择付费搭乘接驳车。路线中途设有旅游大巴专属停车场与景区临时停车区域，再向前数百米便是售票处，可见网友提及的内部停车场在其一侧，车位尚有三分之二空余。一位刚从接驳车下来的游客见状纳闷：“这里竟然还有车位，刚还不让我们开车进来。”

值得一提的是，记者返程时，在距离景区内部停车场不远的地方，再次遇见了那名自称可带停车的“黄牛”，其骑着电动自行车从路旁的隐蔽小道穿出，身后紧跟着辆私家车。

驾车进入景区内部需符合特定身份

接驳收费系“补偿成本”

针对此事，奥一新闻记者去函三亚南山文化旅游区，相关工作人员回复称：“按照相关规定我们企业是不能接受采访的，已经将情况反馈至行业主管部门，您可以联系三亚市委宣传部。”

记者注意到，近期，三亚市人民政府官网公开一则“关于咨询驾驶车辆工作人员不让开进南山景区大道问题”的投诉咨询工单。崖州区旅游和文化广电体育局于8月5日回复称，根据《海南旅游服务质量提升年工作方案》《海南省旅游景区强基焕新升级三年行动计划(******* )》的通知，要求南山景区完善基础设施，提升环境治理效能，扩充景区停车容量，优化停车场至景区接驳服务体系，打通“最后一公里”堵点，提升旅游服务品质和游客体验。一是景前区停车场。社会车辆停放在位于南山景前区G225国道南侧的P1、P2、P3、P4、P5停车场，按公示内容收费；二是景区内部应急停车场。每日08:00～17:00允许公交车、大巴车、出租车、摩托车、景区员工通勤车、景区物流保障车及居住在福寿大道两侧村民、民宿旅客车辆通过福寿大道进入景区内部指定位置停放。游客如有特殊情况需接送老人，可到卡口向安保人员说明情况，可以放行进入。

2026年2月，三亚市发改委下发关于南山“4+2”项目停车场车辆停放服务收费标准的通知，其中提到，三亚南山文化旅游区是海南规模最大的国家首批5A级景区，为提升南山景区品质，解决景区周边交通堵塞、景区商业氛围偏浓和秩序较乱、规划设计不合理等问题，省、市政府推动建设南山“4+2”项目，该项目是省、市重点项目，项目停车场已于2025年1月24日建成。同日，针对接驳车的收费标准，三亚市发改委下发关于南山“4+2”项目停车场至景区游客中心交通接驳服务价格的通知。文件说明，南山“4+2”项目停车场由三亚城投集团出资建设，因新建停车场至景区距离较远，景区在步行之外增设自主可选的有偿接驳增值服务。政策划定接驳指导价上限：单程10元/人、往返20元，运营企业可在限价内自主确定价格并对外公示。

官方文件同步解释接驳车从免费转为收费的核心原因：前期免费接驳只是新老交通系统转换的临时过渡措施，保障改造期间出行顺畅；接驳常态化运营后，人员工资、车辆购置（包括定期维护、车辆拆旧）、保险更新、驾驶员培训与安全设施配备、能源消耗、调度与通信等刚性成本持续上涨，政府或企业垫资难以为继。依据国家“补偿成本”的原则，实行有偿收费可稳定运营现金流，持续覆盖各项硬性开支，以此保障接驳运力、安全标准长期稳定，维护游客出行体验。

采写：奥一新闻记者 李姗姗