光明区“十五五”规划纲要发布 锚定世界一流科学城建设目标

日前，《深圳市光明区国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》（以下简称《规划纲要》）正式对外公布。作为光明科学城从“夯基垒台”迈向“乘势跃升”关键节点的纲领性文件，规划将原始创新引领、科技创新与产业创新深度融合置于发展核心，明确到2030年地区生产总值实现2700亿元以上，全面建成大湾区原始创新新引擎与深圳高质量发展新动能。

七年筑基势能集聚 创新底盘实现量级跃升

作为大湾区综合性国家科学中心核心承载区，光明科学城历经七年建设，已初步构建起“信息、材料、生命科学”三大主攻方向的完整创新生态，“基础研究+技术攻关+成果转化+科技金融+人才支撑”全过程创新生态链基本成形，综合实力跃居全国科技城百强榜第7位。

“十四五”期间，光明区经济与创新指标实现跨越式增长：地区生产总值达1841.76亿元，年均增速接近10%；全社会研发经费投入强度达6.0%，市级以上创新平台增至235个；国家高新技术企业数量达2304家，专精特新中小企业增至1178家，其中专精特新“小巨人”企业106家；全国工业百强区排名从第56位大幅攀升至第16位。

业内人士表示，“大科学设施集聚—顶尖人才汇聚—前沿成果涌现—创新企业繁衍—产业集群崛起”的演进逻辑已在光明清晰显现。进入“十五五”阶段，随着创新链、产业链、资金链、人才链深度融合，科技成果“沿途下蛋”效应将持续释放，光明将迎来从“原始创新策源”向“产业价值赋能”的关键跃迁。

构建“三地”发展格局 打通创新全链条闭环

《规划纲要》明确，以建设世界一流科学城为核心使命，聚焦三大主攻方向，打造世界级原始创新策源地、科技成果转化示范地、大湾区高水平人才集聚地，形成从基础研究到产业化的完整创新价值链。

在原始创新端，光明将持续提升合成生物研究、脑解析与脑模拟、材料基因组等重大科技基础设施开放共享水平，推动鹏城云脑Ⅲ、国家超级计算深圳中心（二期）建成投用，同步新谋划落地一批大科学装置，构建由光明实验室、深圳医学科学院、中山大学·深圳、深圳理工大学等组成的重大科创平台矩阵，攻坚一批具有国际影响力的原创性成果。

在成果转化端，将布局国家生物制造产业创新中心、省级绿色氢能关键催化材料中试平台等中小试载体，建设高端科学仪器区域技术转移转化中心等专业服务平台，构建“投早、投小、投长期、投硬科技”的耐心资本体系，完善“技术研发—概念验证—小试中试—熟化量产”全链条服务，打通成果转化“最初一公里”与市场应用“最后一公里”。规划提出，到2030年全社会研发经费投入强度提升至6.7%，市级以上科技创新平台数量达280个。

在人才支撑端，构建“顶尖科学家与科技领军人才为塔尖、青年科技人才与卓越工程师为塔腰、各类基础性人才为塔基”的人才金字塔结构，深化职务科技成果赋权改革，推行“先赋权后转化”“先使用后付费”机制，充分释放科研人员创新自主权。

全域实施“All In AI”战略 锻造新质生产力标杆

围绕产业升级目标，《规划纲要》提出建设具有国际竞争力的现代化产业体系，打造新质生产力示范引领区，到2030年力争战略性新兴产业增加值占GDP比重超过53%。其中，人工智能被定位为撬动全域创新与产业变革的核心杠杆。

依托超算与智算两大算力集群优势，光明区将全面实施“All In AI”战略，以数智化引领科技创新、产业升级与城市治理全维度升级，打造全域全时AI CITY先锋城区。这一部署与广东省、深圳市“十五五”规划中打造新质生产力策源地、建设全球影响力产业科技创新中心的战略方向形成深度呼应。

记者观察：原始创新的“光明范式”，承载着湾区科创突围的时代命题

一份城区五年规划之所以引发行业高度关注，本质上是市场对“中国原始创新如何落地生根”这一核心命题的集体期待。光明的发展轨迹，恰恰为“基础研究如何转化为城市核心竞争力”提供了可观测、可复盘的区域样本。

从战略坐标看，光明科学城绝非普通意义上的产业园区，而是大湾区综合性国家科学中心的核心承载极。在广东“光明—松山湖—南沙”三城协同的科创版图中，光明锚定信息、材料、生命科学三大源头领域，走的是“大科学装置打底、源头技术突破”的差异化路径。其核心价值不在于短期的GDP规模扩张，而在于为大湾区万亿级产业集群提供底层技术供给。这种“长期主义”的定位，决定了光明的成长始终与国家科创突围的战略节奏同频。

从发展逻辑看，“十四五”的七年筑基，光明完成了从物理空间建设到创新生态培育的关键跨越。亮眼数据的背后，是“重器引才、人才育果、成果孕企、企业聚产”正向循环的初步跑通。“十五五”的核心考题，实则是如何把实验室里的创新势能，真正转化为产业端的发展动能。此次规划提出的“三地”闭环，本质上是对创新价值链的系统性补全：向上巩固原始创新的厚度，向下打通成果转化的堵点，同时以人才机制改革激活创新主体，最终形成可自我迭代的创新生态。

尤其值得关注的是“All In AI”战略的全域布局。手握超算与智算双算力底座，光明没有将人工智能局限于单一产业赛道，而是将其作为城市发展的底层操作系统，渗透进科研攻关、产业升级、城市治理全场景。这种全域数智化的思路，既是对新一轮科技革命浪潮的主动承接，也是科学城从“科研重镇”向“未来标杆城区”升级的必然选择。

当然，蓝图落地仍需直面现实考验：大科学装置的开放共享效率、成果转化的市场化适配机制、高端人才的公共服务配套，都是五年实践中需要持续破题的方向。但可以确定的是，当一座城区将自身发展深度绑定国家原始创新战略，其成长的上限早已超越城区本身。光明的五年跃升之路，不仅是深圳经济增长的新极核，更是中国创新体系从“追赶”迈向“引领”的生动缩影。

采写：南都N视频记者 陈紫嫣 通讯员供图