南都讯 记者赵青 实习生刘弈君 通讯员曾洁赟 陈海佳 8月24日,广东省高级人民法院、省发展和改革委员会联合发布首批府院联动救治保护困境企业典型案例,广州首例旧村改造项目预重整、重整成功案例入选其中。
该案通过“府院联动+共益债投资+统筹续建”模式,司法程序与行政赋能协同发力,引入市场化增量资金打通复工堵点,实现项目价值恢复、村民回迁保障和债务高效化解,形成可复制推广的法治化救治经验,彰显了司法护航民生与优化营商环境的责任担当。
某房产公司系广州市某旧村改造项目实施主体,项目规划用地约11公顷,总投资约17亿元,涉及数百户村民回迁安置。
其后,该项目因资金链断裂、负债逾9.8亿元全面停工。2024年9月,广州市中级人民法院依申请启动预重整,同年11月裁定受理破产重整。
该案续建资金缺口巨大,多环节行政审批需协同打通,数百户村民临迁费发放及安置诉求强烈。
法院联合属地政府构建全链条府院联动机制,建立“司法重整+行政专班”双轨并进机制,法院负责依法推进重整程序、监督管理人履职,政府成立由住建、规划、司法等部门组成的工作专班,负责政策协调与维稳保障,府院每周联席会确保信息互通、问题共商。
此外,政府成立城中村改造建设指挥部,统筹引入区属国企作为共益债投资人;指挥部统筹规划、住建、交通等多部门协同,同步推进占道施工与手续报批,加速市政道路及配套设施建设验收;妥善保障村民权益,继续履行拆迁补偿安置协议,测算预留临迁费。
2024年12月,重整计划获各表决组全票通过,从预重整到获批仅历时94天,项目全面复工续建。