工信部：新能源汽车非理性竞争问题仍较为突出，必须加力解决

“作为行业管理部门，回答好你这个问题并不轻松。”8月26日，在国新办举办的“开局起步‘十五五’”系列主题新闻发布会上，工业和信息化部副部长辛国斌在回答有关新能源汽车问题时如此表态。他说，现在新能源汽车已成为中国制造的一张“亮丽名片”，但行业存在的非理性竞争、自动驾驶安全等问题也不容忽视。

据辛国斌介绍，“十四五”期间，我国新能源汽车产业规模从百万辆级跃升到千万辆级，新能源汽车年销量已从136.7万辆增加1649万辆，在汽车新车销售中的占比也从5.4%提高到47.9%。

产业体系也日趋完善，整车集成、动力电池、激光雷达等技术水平已经跻身世界前列，新能源汽车、动力电池及关键材料产量占到全球的70%以上。新能源汽车产品远销到100多个国家和地区，产业的国际影响力持续增强。

肯定成绩的同时，辛国斌也强调要清醒地看到，当前产业发展也存在一系列的问题和挑战。比如，非理性竞争的问题仍然较为突出，一些“激进式”创新设计未经充分实验验证就装车应用，还出现了个别引发社会关注的汽车产品质量、自动驾驶安全等事件。

“我认为这些问题都不容忽视、不可回避，是我们‘十五五’时期必须要加力解决的重点问题。”辛国斌说。

南都记者注意到，针对非理性竞争问题，工业和信息化部、市场监管总局曾于今年6月11日约谈提醒相关汽车生产企业，要求企业严格遵守法律法规规章，按照《汽车行业价格行为合规指南》要求，加强价格合规建设，强化产品质量管控。

今年7月17日，工信部还召开重点汽车生产企业座谈会，部署进一步规范汽车产业竞争秩序、提升汽车产品生产一致性和质量安全水平、开展汽车产品安全风险隐患排查和监督检查等重点工作。会议要求，要深入开展产品安全风险隐患排查；加强产品创新设计测试验证，不得夸大和虚假宣传；加强组合驾驶辅助和自动驾驶功能安全评估。

针对产业发展中存在的问题，辛国斌在当天发布会上介绍了行业主管部门的最新监管动作。他说，工信部研究制定了《智能网联新能源汽车产业发展“十五五”规划》，希望通过规划引导、部门协同、政策支持等多措并举，来推动产业持续高质量发展。

一是要进一步提升产品供给质量。工信部将支持重点企业加大技术攻关力度，持续提升动力电池低温适应性、耐久性，提高自动驾驶安全性、可靠性。要积极稳妥推进智能网联汽车准入和上路通行试点，“车路云一体化”试点，为广大消费者提供更加绿色智能的智能网联新能源汽车产品。辛国斌强调，“我们还是要坚守住产品质量底线，为广大消费者负责。”

二是要优化配套使用环境。要开展汽车以旧换新、新能源汽车下乡、县域充换电设施补短板试点，推动实现充电站“县县全覆盖”、充电桩“乡乡全覆盖”。辛国斌指出，这方面目前广大农村地区还是有不完善的地方。同时，建立健全汽车改装管理制度，优化新能源汽车车险政策、降低维修成本，切实解决消费者后顾之忧，让消费者愿意买、放心用。

三是要完善行业治理体系。推进汽车企业生产资质集团化管理改革，优化产业布局。加强产品创新设计准入审查和测试验证管理，严禁未经充分测试验证的产品进入市场。加大产品生产一致性监督检查力度，切实维护好消费者的合法权益，进一步规范好产业竞争秩序。

四是要深化国际合作交流。"我们说汽车产业是一个典型的国际化产业，抓好国际化发展对于今后发展也是至关重要的。”辛国斌表示，将利用好多双边国际交流机制，加大国际标准法规制定的协调力度，完善跨境物流、投融资等配套支撑，稳步推进国际贸易和投资合作，为全球汽车产业转型升级作出中国的更大贡献。

采写：南都N视频记者李玲 发自北京