最高1380元/人·月！东莞上调特困人员照料护理标准

日前，东莞市民政局发布了《关于调整我市特困人员照料护理标准的通知》，根据最新公布的全市最低工资标准，对特困人员照料护理补贴进行同步上调。其中，全自理特困人员、半失能特困人员、全失能特困人员照料护理标准分别调整为46元/人·月、690元/人·月、1380元/人·月；新标准自2026年9月1日起正式执行。南都记者从东莞市民政局获悉，目前全市共有761名特困人员。

9月1日起，东莞特困人员照料护理标准上调。东莞市民政局供图

全失能特困人员照料护理标准增加132元/人·月

此次调整依据《东莞市人民政府关于调整我市最低工资标准的通知》（东府函〔2026〕129号）及《东莞市特困人员救助供养实施办法》（东府办〔2024〕14号）有关规定。根据最新政策，东莞市全日制就业劳动者月最低工资标准已上调至2300元/月。特困人员照料护理标准以此为基数，按不同失能等级进行比例换算。

具体调整方案为：全自理特困人员照料护理标准按最低工资标准的2%确定，即46元/人·月；半失能特困人员照料护理标准按最低工资标准的30%确定，即690元/人·月；全失能特困人员照料护理标准按最低工资标准的60%确定，即1380元/人·月。据了解，目前全市共有761名特困人员。

南都记者了解到，对比调整前基于2025年东莞最低工资标准（2080元/月）的计算结果，此次全自理、半失能、全失能特困人员照料护理标准分别增加4.4元/人·月、66元/人·月、132元/人·月。也就是说，失能程度越高的特困人员，此次调整获得的实际增幅越大，体现了“重点保障、精准兜底”的政策导向。

值得一提的是，这种将护理标准与最低工资挂钩的计算方式，最早可追溯至2018年发布的《关于确定东莞市特困供养人员护理标准的通知》。通过这一机制，特困人员护理补贴能够随全市工资水平同步提高，确保救助标准与经济社会发展水平相适应。

当前特困人员基本生活供养标准为2016元/人·月

此次调整是落实东莞市特困人员救助供养制度的重要举措。根据2024年出台的《东莞市特困人员救助供养实施办法》，特困人员指具有本市户籍的无劳动能力、无生活来源，且无法定赡养、抚养、扶养义务人或其法定义务人无履行义务能力的老年人、残疾人和未成年人。该办法已将认定范围扩大至三级智力、精神残疾人等群体，并优化了审核流程，压减了办理时限。

据了解，目前，东莞市特困人员基本生活供养标准为每人每月2016元。

基本生活供养标准保障特困人员“吃饱穿暖”，照料护理标准则保障“生活有人管、失能有人护”；两项标准同步提升，形成了更加完善的救助保障体系，体现了“应救尽救、应养尽养”的民生兜底原则。

采写：南都N视频记者 田玲玲