七部门促商品消费扩容升级，家电与智能赛道迎明确政策支撑

8月31日，商务部联合国家发改委、工业和信息化部、财政部、农业农村部、文化和旅游部、市场监管总局共7部门正式对外发布《关于推动商品消费扩容升级的实施意见》。这份文件是落实此前国务院批复的《扩大消费“十五五”规划》的具体落地举措，围绕大宗耐用商品消费、生活日用商品消费、特色商品消费、升级类商品消费四大方向提出20项具体措施。

根据实施意见公布的总体目标，“十五五”时期我国商品消费规模将稳步扩大，结构持续优化升级，超大规模市场优势将进一步显现。到2030年，全国社会消费品零售总额将达到60万亿元左右，培育形成绿色消费、智能消费、健康消费等十万亿级市场，汽车、家电、通讯器材、纺织服装等万亿级品类零售额将实现持续增长，市场规模保持全球领先地位。有业内人士表示，其底层支撑来自当前国内消费市场正在发生的结构性变化——总量调整的表象之下，高端化、智能化、绿色化的升级需求正在逐步释放，政策的出台正是为了打通供需两端的堵点，将潜在需求转化为实际的消费增量。

如在家电消费领域，实施意见明确提出多项针对性支持举措：鼓励家电销售企业联合生产、回收企业开展促销活动；用好现代商贸流通体系试点城市支持资金，推动专业化、规范化家电回收服务进街道、进社区、进乡村，便利废旧家电入户拆卸、回收和新产品配送、安装；同时改造提升家电销售网络、仓储配送中心、售后维修网点。这一系列政策直指当前家电市场的核心痛点。

从已公开的行业监测数据来看，国内家电市场目前仍处于存量调整周期，整体消费疲软态势尚未完全扭转。奥维云网（AVC）推总数据显示，2026年1-6月我国家电大盘零售额为4250亿元，同比下降9.9%，其中体量最大的空调、厨卫大电品类零售额分别下滑15.9%与10.7%。进入下半年后，虽然出口端受部分区域高温天气影响有所回暖，但国内市场内销压力依然显著，以空调品类为例，产业在线发布的2026年7月行业数据显示，当月空调产量1316万台，同比下降18.35%；销量1333万台，同比下降18.92%，其中内销738万台，同比下滑幅度达到30.23%。

行业分析指出，当前家电市场的收缩并非需求的彻底消失，而是传统更新需求进入平台期，同时旧的流通与回收体系难以适配新的消费场景。过去很长一段时间，废旧家电回收高度依赖零散的个体回收人员，入户拆卸不规范、新旧家电配送安装不同步、农村地区回收网点覆盖不足等问题长期存在，大量达到使用年限的废旧家电滞留在家中，直接抑制了新一轮换新需求的释放。此次实施意见从流通基础设施改造、回收服务下沉、产销回收三方联动等维度同时发力，正是要打通“旧机退出-新机入户”的完整链条，为家电换新需求释放扫清障碍。

值得注意的是，家电市场的结构性升级趋势并未随总量调整而中断。在黑电赛道，随着大屏化、Mini LED等高端技术向中端机型普及，消费者的购买决策已经从“单纯买一台电视”转向“选购更高画质、更好交互体验的大屏终端”。洛图科技发布的《中国电视市场品牌出货月度追踪》报告显示，2026年618大促期间，国内线上市场电视零售均价达到3568元，较去年同期上涨121元，增幅为3.5%，均价上行的核心驱动力正是消费者选购偏好向大尺寸、Mini LED、高配置机型倾斜。进入2026年8月，国内电视市场延续了上半年的调整态势，出货量同比延续下滑，但65英寸及以上大屏电视的渗透率持续走高，Mini LED背光、量子点、高刷新率等配置已经不再是旗舰机型的专属，开始全面进入主流消费价格带。行业观察认为，随着此次家电消费相关支持政策落地，以旧换新的便利性大幅提升，将直接拉动这类高端升级型产品的市场占比进一步提升。

在智能消费领域，实施意见的部署同样具备极强的行业针对性。文件明确提出，要建设消费领域国家人工智能应用中试基地，完善人工智能产品研发机制，推出一批国际领先、消费潜力大的智能消费品；加快人工智能手机和电脑、智能穿戴设备、智能机器人、智能家居等产品的推广应用；同时建设“人工智能+消费”集聚区和集合店、人工智能应用体验中心等消费基础设施。这意味着智能消费不再停留在单一产品的推广层面，而是上升到了体系化的生态建设阶段。

此前，智能消费市场长期面临一个普遍痛点：不同品牌的智能终端互联互通标准不统一，用户家中的智能家居产品往往分属不同生态，难以实现真正的协同联动，很多消费者购买了多款智能家电之后，实际使用体验远低于预期。针对这一行业共性问题，此次实施意见在完善消费品标准体系部分专门明确提出，要加快制定智能家居互联互通标准，完善智能终端基础通信协议与数据接口国家标准，缩短重点标准制修订周期，建立快速响应机制。这一政策指向被行业视为智能消费赛道实现突破的关键基础——统一的互联互通标准一旦落地，将彻底打破不同品牌之间的生态壁垒，全屋智能改造的体验门槛将大幅降低，进而打开更大的市场空间。

在此之前，实施意见中提及的支持企业设立智能家居体验中心、支持家庭开展全屋智能改造等举措，已经在部分地区开展先行探索。不少头部家电企业已经在全国核心城市布局线下智能家居体验空间，让用户可以实景体验不同场景下的智能联动效果，改变了过去消费者只能通过参数判断产品价值的局面。随着全国层面统一标准的建立和体验场景的进一步普及，智能消费有望从过去的单品零散购买，转向系统性的家庭场景升级，这也正是十万亿级智能消费市场最核心的增长来源。

采写：南都·湾财社记者 孔学劭