聚焦发展堵点，APEC中小企业发出《广州倡议》！

9月4日，第32次亚太经合组织（APEC）中小企业部长会议在广州举行。会议形成并发布《第32次亚太经合组织（APEC）中小企业部长会议主席声明》，为亚太各经济体深化中小企业的合作作出了指引；发布《中小企业创新和韧性发展主席倡议（广州倡议）》，贡献中方的成熟经验和创新成果。中方还发起在广州设立亚太人工智能赋能中小企业发展合作中心、在深圳建设亚太中小企业合作区。

会议主席、工业和信息化部部长李乐成表示，这些成果充分体现了APEC各经济体对支持中小企业发展的高度重视，为未来一段时期深化APEC中小企业领域合作奠定了基础，为促进亚太地区的共同繁荣进一步贡献了“中国方案”和“中国力量”。

9月4日，第32次亚太经合组织（APEC）中小企业部长会议在广州举行。工业和信息化部供图

今年会议把科技创新、数智赋能、普惠发展作为三大探讨方向，现场不少与会经济体嘉宾都表达出对中小微企业数字化转型的重视。

印度尼西亚中小微企业部部长马曼·阿卜杜拉赫曼在接受记者采访时表示，本次会议对印尼而言是难得的机遇，在科技创新、市场开放和区域合作三方面打开了新的空间。他希望通过这一平台推动数字技术在APEC经济体间的互联互通，帮助印尼中小微企业更好融入数字经济发展进程。

他提到，此行印尼共组织75家中小微企业参会，涉及产品涵盖农产品、食品、健康医疗等领域。印尼与中国已在多个领域开展了密切合作，期待更多印尼中小微企业能够借助APEC平台进入中国市场，合作共赢。

当AI浪潮席卷全球，有发展中经济体的代表担忧，数字鸿沟不仅不会缩小，反而可能进一步扩大。

中山大学岭南学院教授、中山大学国家发展研究院副院长李兵认为，对于中小企业而言，这既是挑战也是机遇。相比大企业，中小企业在AI应用上存在三大劣势：规模不足以摊薄AI的初始固定成本；难以吸引顶尖人才；数据量有限，影响模型训练效果。

但他同时指出，中小企业也具备三大优势：决策链条短、调整灵活，能够快速试用新技术；聚焦垂直领域，更容易在细分场景中通过专业模型实现突破；组织变革的试错成本低，一旦成功就能获得先发优势。

“AI技术改变的不是单一环节，而是整体工作流程，最终引发企业组织架构的结构性变化。”李兵表示，新的组织形式，例如人机协同的小团队模式正在出现。中小企业船小好调头，可以大胆尝试，或许能够最先获得变革的红利。

他提到，中国坚持的开源技术为其他发展中国家提供了探索路径，建议中国的平台企业和大模型企业“走出去”，帮助发展中国家推广AI技术应用。

此次会议在不仅突出创新引领，还注重开放合作和成果共享。在会后的新闻发布会上，会议主席、工业和信息化部部长李乐成表示，会议形成并发布《第32次亚太经合组织（APEC）中小企业部长会议主席声明》（下称《主席声明》），为亚太各经济体深化中小企业的合作作出指引。

他介绍，《主席声明》既回应了中小企业在创新转型、资源获取和市场拓展等方面的现实关切，也明确了今后一段时期APEC中小企业合作的重点方向，为各经济体加强政策协调、能力建设、务实合作提供重要指引，释放了携手支持中小企业发展、共同促进亚太繁荣的积极信号。

《中小企业创新和韧性发展主席倡议（广州倡议）》（下称《广州倡议》）也于同期发布，包括提升中小企业发展水平、加强中小企业创业支持、推动中小企业数字化转型与人工智能赋能、促进中小企业融入全球价值链等方面内容，为各经济体加强合作、支持亚太中小企业创新和韧性发展提供有益的借鉴和参考。

李乐成指出，《广州倡议》将各方高度关注的中小企业数字化转型、人工智能发展、有利营商环境的营造、经贸合作深化等重大课题纳入框架，提供了一套目标明确、路径清晰的发展指引。此外，《广州倡议》以中方在培育专精特新企业、优化营商环境、深化经贸合作等方面的成熟做法为基础，提炼形成了具有区域参考价值的发展理念。

“《广州倡议》聚焦亚太中小企业面临的发展堵点，统筹效率与公平，兼顾创新与普惠，推动中小企业在技术创新、产业升级、市场开拓等方面系统跃升，将有力促进亚太中小企业的高质量发展，为加快实现APEC发展愿景、构建亚太共同体作出积极的贡献。”李乐成说。

当前，人工智能正成为引领新一轮科技革命和产业变革的核心力量，为中小企业提质增效、迈向价值链中高端带来了全新机遇。但亚太广大中小企业在应用人工智能技术、寻求更高质量发展的过程中，也普遍面临着技术门槛较高、应用成本较重、专业人才短缺等共性难题，不少企业存在“不会用、不敢用、用不好”的困惑，区域间人工智能应用水平也存在较大差距。

在此背景下，国家工业和信息化部会同广东省人民政府，在广州发起设立亚太人工智能赋能中小企业发展合作中心，邀请包括APEC经济体在内的各方共同参与建设。

未来该中心将推动哪些合作？国家工业和信息化部中小企业局局长梁志峰指出，工信部将以合作中心为依托，持续开展人工智能赋能中小企业发展领域的专题研究，跟踪区域政策动态与发展趋势，为各方政策制定提供有益的参考。举办年度研讨活动，建立最佳实践案例库，推广各方的成功经验与创新做法，推动区域内知识共享与经验互鉴，使各方的有益探索转化为共同的发展资源。

此外，中心将建设并运营人工智能赋能中小企业综合服务平台，面向各方中小企业提供政策法规、市场资讯、合规指引等公共服务信息，构建普惠化人工智能赋能资源库，推介轻量、易用的人工智能工具与解决方案，并面向中小企业管理人员和技术人员开展专题培训，帮助企业提升人工智能应用能力与数字化运营水平，使技术进步的红利更多惠及广大中小企业。

他表示，未来有关部门还将在广州设立线下基地，依托广东省雄厚的数字产业基础、丰富的人工智能应用场景，汇聚人工智能领域相关企业与机构，开展技术交流、项目对接和商务洽谈等活动，促进跨境产业合作，推动项目落地实施，为各方中小企业对接合作提供畅通的渠道与有力的支撑。

南都广州新闻部出品

采写：南都N视频记者 李竹

摄影：南都N视频记者 黄晓彦

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