深圳在港澳发行50亿元离岸人民币地方政府债券，意义何在？

9月8日，深圳市政府在香港特别行政区成功发行40亿元离岸人民币地方政府债券。9月10日，深圳市政府在澳门特别行政区成功发行10亿元离岸人民币地方政府债券。两者合计达50亿元。

据了解，允许深圳到境外发行离岸人民币地方政府债券，是国家支持深圳实施综合改革试点的其中一项内容。深圳赴港澳发行离岸人民币地方政府债券，有利于促进经济社会发展，从更大的层面看，则是深化深港、深澳金融合作，丰富了境外投资者可以配置的离岸人民币产品，有利于推动人民币国际化进程。

丰富境外投资者可配置的离岸人民币产品

促进与港澳金融市场互联互通、在推进人民币国际化上先行先试被写入了《中共中央 国务院关于支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区的意见》。2020年发布的《深圳建设中国特色社会主义先行示范区综合改革试点首批授权事项清单》中，明确提到支持深圳创新地方政府举债机制，允许深圳到境外发行离岸人民币地方政府债券。

此后，深圳于2021年在香港首次发行离岸人民币地方政府债券，这也是内地地方政府首次发行离岸人民币政府债。此举被认为进一步丰富了境外投资者可以配置的离岸人民币产品，有助于巩固香港全球离岸人民币中心地位，有利于推动人民币国际化进程。

2025年，深圳首次赴澳门发行离岸人民币地方政府债券，进一步深化深澳特色金融合作，助力澳门打造更高水平对外开放平台。

连续第六年赴香港发行离岸人民币地方政府债券

9月8日，深圳市政府在香港特别行政区成功发行2026年离岸人民币地方政府债券。这是深圳自2021年起连续第六年赴香港发行离岸人民币地方政府债券。

本次发行债券规模为40亿元人民币，发行期限分为5年期、10年期。其中，10年期（一般债券）发行规模15亿元，定价利率为1.81%；5年期（低碳城市主题绿色债券）发行规模25亿元，定价利率为1.51%，募集资金将主要投向地铁等项目。

本次发行受到国际投资机构的广泛关注，簿记定价获得投资人踊跃认购，来自政策性银行、商业银行、保险机构、基金公司、私人银行以及其他金融机构的簿记订单倍数超过9倍。

值得一提的是，本次发行涵盖绿色债券（注：将募集资金专门用于支持符合规定条件的绿色产业、绿色项目或绿色经济活动），该债券经过香港品质保证局认证，投向项目符合第2A阶段《香港可持续金融分类目录》。这也是深圳连续第六年发行绿色债券，体现了深圳作为国家首批碳达峰试点城市，积极促进节能降碳、可持续发展的具体行动。

连续第二年赴澳门发行离岸人民币地方政府债券

9月10日，深圳市政府在澳门特别行政区成功发行10亿元离岸人民币地方政府债券。这是深圳继2025年首次赴澳门发行离岸债后，连续第二年在澳门簿记发行离岸债、登记托管并上市交易。

本次发行的1只大湾区主题可持续发展债券，发行期限为3年期，定价利率为1.41%，市场认购踊跃，簿记定价认购倍数达9倍。募集资金将投向水治理、医疗卫生、教育、保障性住房、城中村改造等项目，有助于推进深圳公共事业建设。

采写：南都N视频记者 王睦广