一年4罚、罚近1400万！杭州联合银行新管理层遇合规考验

杭州联合银行IPO闯关路上，遭遇经营合规挑战。日前，中国人民银行浙江省分行公布行政处罚决定，杭州联合银行因涉3项违规被罚177.3万元。这已经是该行近一年收到的第4张监管罚单，合计被罚近1400万元，违规行为涉及存款、贷款、信用信息管理、反洗钱等多个领域。

当前，杭州联合银行正处于管理层更替阶段。9月16日，柴雷鹰、林峰分别获批出任该行董事、副行长，其中柴雷鹰被外界认为是该行新行长人选，此前她已多次以该行党委副书记的身份参与公开活动；此外，林时益于2025年4月新任该行董事长。去年以来该行连收多张监管罚单，新管理层上任即面临合规挑战。

一年内收4张罚单

存款、贷款等多领域暴露合规漏洞

9月16日，中国人民银行浙江省分行披露行政处罚信息，杭州联合银行因3项违法行为被罚款177.3万元。行政处罚信息显示，该行违法行为类型包括未按照规定开展客户尽职调查，未按照规定报告可疑交易，为身份不明的客户提供服务并与其进行交易。

翻看处罚记录，近1年内杭州联合银行已累计收到4张监管罚单，合计被罚1399.8万元，违法违规行为横跨存款、贷款、信用信息管理、反洗钱等多个核心业务环节。

其中，金额最大的一张罚单出现在2026年2月。浙江金融监管局披露，杭州联合银行因“贷款管理不到位；数据报送不准确等”违法违规行为，被处以1110万元罚款，同时16名相关责任人被追责。

此前的2025年10月，该行因“结构性存款业务不审慎、流动资金贷款管理不到位等”，被浙江金融监管局处以100万元罚款。进入2026年，除千万罚单外，该行还于2月10日因“违反信用信息采集、提供、查询及相关管理规定”被中国人民银行浙江省分行罚款12.5万元。

IPO辅导期：

新管理层面临合规、业绩下滑双重考验

罚单接连落地的同时，杭州联合银行管理层正处于“新老”更替期。

据浙江金融监管局官网公布，9月16日，柴雷鹰杭州联合银行董事、林峰杭州联合银行副行长的任职资格分别获得核准。其中，柴雷鹰此前已多次以杭州联合银行党委副书记的身份参与公开活动，被认为是该行的新行长人选。2026年4月底，她在该行年度党建暨一季度工作会议上公开亮相并部署工作，明确该行二季度及下阶段业务推进的四个重点。

杭州联合银行党委副书记柴雷鹰。

公开履历显示，柴雷鹰，1977年出生，曾任中国人民银行杭州中心支行货币政策管理科副科长、信贷政策管理科科长；加入杭州联合银行后，曾任西湖支行副行长，总行风险管理部副总经理、副总经理（主持工作）、总经理，小微业务部总经理，零售金融总部总经理兼小微业务部总经理，杭州联合银行党委委员、副行长。

2021年5月，温州银行董事会聘任柴雷鹰为副行长，直至2024年11月卸任。此后，她调任浙江农商联合银行零售金融部总经理，2026年4月再次以杭州联合银行党委副书记身份公开亮相。

据此前公告，该行董事长已于去年完成更替。2025年4月，林时益接任杭州联合银行董事长，任职至今尚不满两年。从过往履历看，林时益、柴雷鹰均具有金融监管机构从业经验，同时柴雷鹰在杭州联合银行风险管理条线深耕多年，这一新搭档有望带领该行强化内控、补齐短板。

当前，杭州联合银行正处于IPO闯关阶段。2023年2月，该行重启IPO辅导，截至目前已披露第十四期辅导进展情况报告（2026年4月至2026年6月）。辅导机构在最新报告中指出，在下一个辅导阶段将引导杭州联合银行持续关注监管政策和规范运作要求，进一步提升接受辅导人员对于上市公司应具备的责任和义务的理解。

合规面临考验的同时，杭州联合银行业绩同样承压。2025年，该行营收、净利润数据同比双双下滑，为近10年来首次双降；2026年上半年，该行资产总额首破6000亿元，达6138.07亿元，但上半年营收60.15亿元，同比减少2.13%；净利润25.06亿元，同比下降6.40%，延续了双降趋势。

采写：南都·湾财社记者 黄顺威

出品：南都金融与行业新闻部