助力企业发展！广州出台“园区贷”实施方案

近日，广州市委金融办联合人民银行广东省分行、广东金融监管局、市发展改革委、市科技局、市工业和信息化局印发《广州推行“园区贷”实施方案》（下称《实施方案》），围绕四大方面提出10项具体任务，聚合优质金融资源，为广州培育壮大新质生产力、建设现代化产业体系注入金融动能。

《实施方案》提出，按照“政府搭台、园区承载、机构服务、企业受益”的总体思路，充分发挥银行机构的主办银行作用，联动投资、担保、保险、融资租赁等各类金融机构及平台构建多方协同的园区金融工作格局，进一步推动“益企共赢计划”提质增效，打造可复制推广的金融服务样板。

据悉，《实施方案》初期将优先选取区政府及运营方参与度高、产业集聚度高、运营管理良好的园区试点，形成示范后逐步扩面。

三大亮点协同发力，打造园区金融服务样板

《实施方案》围绕健全综合服务生态、深化涉企信息共享、用好财政金融协同分担机制、强化组织保障四大方向精准发力，突出三大特色亮点。

《实施方案》进一步突出主办银行作用，推动参与积极性高、相关行业金融服务能力强的银行作为产业园区的主办银行，量身定制专项金融服务方案。支持主办银行优化科技支行等特色机构布局，组建既懂金融、又懂产业的专业服务团队；加大资源倾斜力度，落实尽职免责制度，合理设定业务风险容忍度，激发基层人员主动性。

深化多元金融联动服务，《实施方案》提出由主办银行联合各类基金、投资机构、证券公司等非银机构以及产业园管委会或运营方，围绕园区构建“贷、股、债、担、保、租”六位一体的园区金融服务体系，分层分类匹配企业不同成长阶段的金融需求，并探索开展投贷联动业务，打造“股贷保”组合金融产品，依托广东区域性股权市场推广“认股权+园区”模式等，同时突出园区运营方在产融对接中的桥梁功能，支持成立园区综合金融服务中心，打通金融服务落地“最后一公里”。

数据赋能则是本次政策的另一重要抓手。依托广州市“信易贷”等平台，将在依法合规、企业授权、保障数据安全的前提下，推动园区企业经营管理、研发投入、知识产权、人员团队等信息共享，完善园区企业画像与评价体系。支持平台与银行开展园区数据合作运用与建模开发，推动主办银行信贷服务理念从侧重固定资产抵押的“看砖头”，向聚焦团队能力、技术价值、创新潜力的“看人头”“看势头”转变，使轻资产科创企业获得更多金融支持。

紧密衔接“益企共赢计划”，持续释放政策效能

据了解，《实施方案》是巩固提升广州市“益企共赢计划”实施成效的延伸举措。2025年4月，为解决科技型企业面临耐心资本不足、多元资本联动弱等痛点问题，广州创新推出“益企共赢计划”，推动银企双方建立中长期合作。截至2026年9月末，“益企共赢计划”累计签约企业超1600户，签约金额超560亿元，助力一批科技企业的成长发展和壮大。

作为“益企共赢计划”进园区的延伸，“园区贷”进一步做深做实“股贷担保租”联动服务模式。此前，市委金融办已联合人民银行广东省分行依托重点产业园区组建首批跨机构联动服务队，广州银行、中信银行广州分行分别联合多方机构及园区运营方组建服务团队，并在今年金交会现场完成签约。

下一步，市委金融办将持续统筹推进，加强部门联动，引导机构深耕园区金融服务场景，优化金融供给，推动金融资源精准赋能实体经济，实现金融与科技、产业合作共赢。

采写：南都N视频记者廖艳萍