首批机构领证！中山启动出入境中介服务机构及人员备案管理

10月21日上午，中山市公安局举办出入境中介服务机构备案管理工作发布会。南都记者了解到，为从源头整治非法出入境“黑中介”乱象，规范行业经营秩序，保障群众和合规机构合法权益，推动全市出入境中介行业规范化、法治化、有序化发展，中山市今年9月15日已全面启动出境入境中介服务机构及人员备案管理工作，首批中介服务机构目前已经完成备案。发布会上，中山市公安局出入境管理支队支队长黄新健为全市首批中介服务机构颁发了备案凭证。

黄新健介绍，随着中山市对外开放水平持续提升，市民出境旅游、留学等跨境出行需求稳步攀升，出入境中介服务行业迎来快速发展期。在行业快速发展的同时，无证经营、虚假宣传、违规代办、漫天收费等乱象频发，不仅严重扰乱出入境中介市场正常秩序，侵害群众切身利益，也极大损害了行业整体公信力。此次全面推行备案管理制度，是公安出入境领域深化“放管服”改革、净化行业生态、夯实跨境服务管理的重要民生举措。

据了解，此次备案管理覆盖全市内所有出入境中介服务机构。新规明确，凡是在中山市行政区域内接受出境入境人员委托，为市民出境旅游、商务、学习、工作、定居等活动，提供出入境政策咨询、证件代办、手续办理等有偿中介服务的机构，均属于备案管理范畴，必须按规定完成备案登记。

针对不同类型机构，本次备案工作明确了清晰的时限要求。2026年9月15日前已开展出入境中介业务的存量机构，需在2026年12月14日前完成全部备案手续，逾期未完成备案的机构，将不得继续开展出入境中介相关业务；新设立机构开展出入境中介业务、存量机构新增出入境中介服务项目的，须在开展业务之日起15日内办理备案手续。

为提升备案服务效率，中山市公安局出入境管理支队增设备案受理专窗，配备专人专岗。工作人员介绍，机构只需向市公安局出入境管理支队，提交主体资格证明、备案信息表、从业人员信息等核心材料，材料齐全、符合规范要求的，将在5个工作日内核发备案凭证。备案完成后，所有合规机构及从业人员信息将统一录入国家移民管理局全国备案公示平台，实现全网公开公示。

如何辨别正规、合法的中介服务机构？中山市公安局方面表示，广大市民可通过国家移民管理局官方网站、“国家移民管理局”微信公众号查询核验中介机构合法资质，自主筛选正规合规的出入境中介服务，有效规避非法中介风险。

此外，中山市公安局提醒大家做到“三看”：一看资质，正规机构应当具备备案编号，可通过公安机关公布的备案信息进行核实查询；二看合同，正规服务应当签订规范合同，明确服务内容、收费标准和权利义务，切勿轻信口头承诺；三看渠道，建议优先选择通过官方公布渠道查询到的备案机构办理相关业务，对主动上门推销、承诺“包过”“特殊渠道”的机构和人员要提高警惕。

下一步，中山市公安局将联合市场监管等部门开展常态化市场核查，对逾期未备案、信息不实、违规经营的中介机构依法依规严肃处置，持续净化出入境中介市场环境。同时，中山市已畅通政策咨询与违规举报渠道，市民和机构可拨打12345、12367热线，咨询备案相关政策、举报非法中介违规行为。

采写：南都N视频记者刘贤沛 通讯员宋宏德 陈慧莹