日前，记者从顺德区市场监管局获悉，顺德区农贸市场升级改造奖励专项资金已正式获批，未来三年内顺德将投入超1.5亿元用于奖励完成升级改造并通过验收的农贸市场，以实实在在的资金奖励激发社会资本投入农贸市场升级改造，政企联手为群众打造“五星级”的买菜环境，切实提升市民生活幸福感。

预计撬动8亿社会资金投入市场升改项目

据了解，为有效解决顺德区农贸市场大多存在的设施相对破旧、改造经费短缺、市场主体责任落实不到位等问题，满足人民群众对美好生活的向往，2021年7月20日，顺德区政府常务会议审议，同意设立顺德区农贸市场升级改造奖励专项资金。这意味着顺德将在未来三年内运用超1.5亿元奖励资金，奖励完成升级改造并通过验收的农贸市场。

值得注意的是，通过政府奖励，预计可撬动8亿元社会资金先行投入农贸市场升级改造。据悉，该项奖励分为整体建设改造奖励、重点区域专项奖励等部分，市场方在2023年6月前投入资源进行升级改造，符合相应标准并通过验收后，可申请对应的奖励。同时为巩固升级改造效果，完成改造的市场持续落实规范化管理，达到管理标准的，可另行申请规范化奖励。

三年时间完成全区201个农贸市场升改工作

据了解，目前顺德全区在营农贸市场201个，现有场内经营户约1.01万户，从业人数约1.64万人。顺德区内农贸市场大多存在着设施相对破旧、改造经费短缺、市场主体责任落实不到位等问题。对此，顺德区按照全面发动、能改尽改的原则，确定了“一场一策”的工作思路，预计用3年时间将全区符合升改条件的农贸市场升级改造成布局合理、设施完善、安全规范、干净整洁、食品安全有保障的农贸市场。

2020年7月，顺德区选取了龙江镇作为试点，全面推动农贸市场整治提升，打造出中心城区和农村地区的示范标杆市场。采取逐一约谈发动、组织参观学习、加大执法力度、实行排名挂牌等措施，推动农贸市场开办方和管理者在思想上实现“要我改”到“我要改”的转变，龙江镇工程总投入达5000万元。龙江的试点探索为全区实践积累了大量宝贵的经验。

今年，顺德区印发了农贸市场升级改造工作方案，成立了工作专班，全面推动升改工作落实。

提炼3种改造模式有效攻克市场升改难题

据介绍，在推进农贸市场升级改造过程中，顺德结合镇街发展实际，积极创新，先创特例，再成范例，总结提炼出三种改造模式：分别是以仙塘亨利市场为代表的“旧改重建型”、以幸福市场、左滩市场为代表的“翻新优化型”、以盈信街市为代表的“提级升档型”。

其中，旧改重建型指市场“脏、乱、差、湿、腥、臭”，水平和面貌严重落后，由业主方出资整体拆除内部设施，重新规划和建设。翻新优化型指市场建设设施陈旧老化，管理落后，由管理方出资重新装修，改善内部环境和设施。

提级升档型则以龙江盈信街市为例，该市场原本的设施水平没有硬伤，多年来获得“A级市场”、“放心肉菜市场”等称号，现借全市农贸市场升级改造的机遇，乘势改造为星级示范农贸市场，翻新外立面，加设LED大屏，对地面瓷砖、供水、供电、排污、通风系统进行全面升级，增建独立垃圾收集及压缩系统，打造一个配套完善的现代化“商场式”农贸市场。

上述三种模式的推出，有效解决了市场权属与管理方不一致、改造资金来源、各方利益难以平衡等难题，成为顺德农贸市场升级改造工作中的重要参考。

据悉，目前，顺德升级改造已竣工的农贸市场有2个，正在施工21个，完成改造设计方案26个。接下来，顺德将根据全市统一部署，结合辖区实际，全力推进农贸市场升级改造工作，并引入数字化和全链条追溯等措施保障农贸市场食品安全。

采写：南都记者陈飞龙

编辑：陈飞龙