南都讯 记者 张一鎏 通讯员 陈杏花  11月4日，罗湖区八届人大一次会议举行第二次全体会议，区人大常委会主任周益川作人大常务委员会工作报告，回顾七届人大五年履职实践，描绘今后五年工作蓝图。

五年来，区人大常委会在区委的坚强领导下，行使好宪法和法律赋予的权力，围绕七届区委提出的目标任务，依法履职，努力工作。区七届人大代表会议期间提出代表建议596件，闭会期间提出代表建议60件，开展执法检查、视察、调研等履职活动近千场次。罗湖人大成为全市唯一荣获“广东省县级人大工作示范点”的基层单位，区人大机关也被授予“广东省县乡人大工作和建设先进集体”荣誉称号。

过去5年 推动解决制约罗湖发展难题

过去五年，罗湖人大深入调研“十四五”规划编制，为罗湖未来出谋划策。成立81名人大代表组成的调研小组，举办23场专项规划调研会，调查汇总社情民意651条，形成“1+3+6”的“十四五”规划编制调研成果报告。

充分发挥代表建议作用，推动解决制约罗湖发展难题。打通了多年未能解决的大望桥改造政策瓶颈问题；有力推动了东门改造；推动试行错峰共享停车，建设罗沙路复合通道、启动笔架山河河道暗渠复明、推进全科医生进驻校园等建议都取得了实质性进展。

紧扣罗湖产业引领要点，致力优化辖区营商环境。推动支持民营经济发展举措和精准帮扶政策落到实处；召开21场座谈会，提出优化营商环境意见建议200余条；支持市人大代表督办促进罗湖黄金金融业改革发展、支持罗湖民营企业发展等意见建议；向市人大常委会提出立法修法建议。

依法加强预决算、政府投资、国有资产监督。搭建预算联网监督平台，实施监督全区所有预算单位预算执行情况；推动区政府建立全面绩效管理体系，评估政府投资重大项目预算控制和使用绩效；重点监督国有企业、行政事业单位和自然资源国有资产优化配置、使用、处置和收效监管情况；加大对审计监督的跟踪督查，侧重对审计查出问题的整改情况进行满意度测评。

坚持问题导向，脚踏实地开展调研，突出重点提出建议，发挥人大职能作用，全力推动解决教育医疗等基础民生保障不平衡、文体基础建设存在短板弱项等民生难题。持续多年对罗湖15块已规划教育用地落实情况开展跟踪监督，目前，1块用地已建成学校并投入使用，6块用地正在推进学校建设，4块用地也在结合城市更新抓紧落实。仅用8天时间为笋岗中学扩增一栋教学楼，增加16间课室800个初中学位。关注医疗事业发展，助力构建“大健康”格局。连续5年监督推进区属社康中心建设；协调推进区中医院异地迁建、区妇幼保健院二期改造等多项惠民工程建设。支持文体基础设施建设，推动“文体强区”目标实现，视察“一馆一中心”、粤海体育休闲公园（二期）、罗湖区公共体育促进中心等体育场馆设施建设情况；推动街道综合文体活动中心等公共文化服务设施项目加快实施。

综合运用多种监督手段纾解重大民生问题。推动解决东湖街道二线插花地片区近10万居民的饮用水问题，片区内淘金山小学和清秀幼儿园（淘金山分园）的消防用水问题；提出错峰共享停车建议解决老旧小区停车难，被列入2020年深圳市级重点改革项目。

今后五年计划表：着力解决民生热点难点问题

今后五年，罗湖人大将紧扣高质量建设“湾区枢纽、万象罗湖”，打造社会主义现代化可持续发展先锋城区的目标任务，铸魂赋能、积极作为，充分发挥人大制度和代表工作优势，创造新时代人大工作新业绩，推动各项工作取得新成效。

在有效监督方面，依据区第八次党代会确定的八个方面重点工作，围绕罗湖“十四五”规划纲要，聚焦“一主两区三带”发展平台，促进深港口岸经济带、湖贝、蔡屋围统筹片区建设和笔架山河、布吉河沿线更新改造等区政府重点项目有序推进。

财经绩效方面，依法做好预算决算审查监督工作，抓好民生实事重点监督项目满意度测评，加大对审计查出问题整改监督力度，探索预算联网监督系统成果运用，构建国有资产管理监督体系。民生改善方面，重点开展区域教育均衡、“双减”政策效能、文体惠民策略、医养融合发展、深港合作交流等课题调研。发挥代表进社区社情民意办理绩效评估的作用，着力解决民生热点难点问题。

阵地建设方面，深化各级人大代表之家运行机制，督促指导各街道建设具有辖区特色的人大代表之家。标准化推进联络站建设，分类指导社区人大代表中心联络站、样板联络站、网上联络站开展工作，高水平推进代表履职平台建设。履职保障方面，及时把代表视察调研成果转化为代表建议，加强代表建议督办工作。全面开展各级人大代表向选民述职活动，打造“罗湖代表讲堂”工作品牌。

编辑：戴越

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张一鎏

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