备受关注的东莞“围村收费”传来新消息。为加强全市村（社区）停车管理，东莞市交通运输局近日草拟了《东莞市村（社区）停车规范管理指导意见（公开征求意见稿）》，面向社会公开征求意见。

据了解，征求意见的时间从2021年11月10日—2021年11月18日。具体详情，可登录交通局官网查阅：http://jtj.dg.gov.cn/xxgk/tzgg/content/post_3654595.html

围蔽停车管理必须依法合理、符合要求

今年7月起，南方都市报曾连续报道过东莞市部分村（社区）违规占用公共道路设卡收费等新闻，引发社会舆论广泛关注。8月底，东莞市召开媒体通气会时披露，经排查，全市各村（社区）围蔽管理设置闸口，涉及占用公路用地范围的共有51条乡道和249条村道，均已要求整改。

按照计划，东莞市将研究出台相关指导性文件，统一规范村（社区）的停车管理。

从11月10日起，东莞市交通运输局在官网公布《东莞市村（社区）停车规范管理指导意见（公开征求意见稿）》（下称《意见稿》），面向社会征求意见。

南都记者了解到，《意见稿》进一步明确规范了管理模式，既要求各村（社区）结合属地停车管理需求、土地物业资源情况，合理选择规范管理模式，还要用好支持政策和市场手段，科学布局村（社区）内部停车设施，又量力而行满足群众停车需求。此外，还鼓励建设立体停车库，优化设置公共停车场。

另外，《意见稿》还要求，村（社区）可以参照《城市道路路内停车泊位设置规范》有关要求，在内部道路上设置路内停车泊位，作为补充停车资源，并根据实际需求提供相应停车管理服务。

为有效加强村（社区）内部停车管理，村（社区）可以根据基层自治管理需要，采取在机动车出入口设置智能化闸口的方式进行围蔽管理。但围蔽停车管理必须依法合理、符合要求，不能在公路、公路用地范围及公路建筑控制区、城市道路上非法设卡，不能影响道路正常通行，确保安全规范有序。

南都资料图

鼓励村（社区）制定不区分对象、标准统一的收费政策

南都记者此前走访调查东莞“围村收费”时发现，除了部分村（社区）违规占用公共道路设卡收费外，收费标准不一、用处不明等情况也屡遭公众诟病。

针对收费方面，《意见稿》提出，村（社区）可以在镇人民政府（街道办事处、园区管委会）统筹指导下，采取自主经营或者对外发包的方式实施村（社区）停车管理。

其中，通过发包方式委托第三方机构运营管理的，村（社区）必须按照规定要求通过农村集体资产交易平台招引运营机构，经营期应经过评估程序综合考虑软硬件和人力资本投入、停车资源丰富度、收费标准等因素确定，原则上不超过6年，免租建设期最长不超过3个月。

另外，村（社区）应结合停车规范管理需要及区域实际，配备足够的停车服务管理人员。原则上每100个停车泊位应配备至少1名停车协管人员，确保停车收费和管理服务并重，提升市民群众停车体验。

南都资料图

《意见稿》提出，要严格落实收费政策，村（社区）应按照辖区内停车设施类型，根据政府指导价或市场调节需求，制定公平合理的收费标准并做好明码标价工作。鼓励村（社区）制定不区分对象、标准统一的收费政策，收取的机动车停放服务收费主要用于村（社区）停车管理以及停车场等基础设施建设。

征求意见截至11月18日

一、征求意见时间

2021年11月10日—2021年11月18日

二、意见反馈方式

1、电话：0769-22002132、0769-22002007

2、电子邮箱：1208091287@qq.com

3、邮寄地址：东莞市莞长路立新交通大厦（市交通运输局5楼综治科），邮编523125。请在信封上注明“《东莞市村（社区）停车规范管理指导意见（征求意见稿）》 征求意见”字样。

三、其他

1、反馈意见时，请备注真实姓名及联系方式。

2、反馈意见需结合征求意见的内容，与本办法无关的反馈意见，将视为无效意见。

采写：南都记者莫晓东 刘辉龙

编辑：莫晓东

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