2022年首批互联网反垄断罚单来了。2022年1月5日，市场监管总局反垄断局公布13起行政处罚决定书，均为“未依法申报违法实施经营者集中”，涉及腾讯、阿里、哔哩哔哩、京东、海信等企业，处罚日期均为2021年12月31日。

南都记者查询发现，13起行政处罚案中，共有9例涉及腾讯，分别为：腾讯控股有限公司与河南和谐汽车贸易有限公司设立合营企业未依法申报违法实施经营者集中案；腾讯控股有限公司收购IngageApp Global Limited股权未依法申报违法实施经营者集中案；腾讯控股有限公司、上海华晟领飞股权投资合伙企业（有限合伙）收购北京明略软件系统有限公司股权未依法申报违法实施经营者集中案；腾讯控股有限公司收购北京有狐科技发展有限公司股权未依法申报违法实施经营者集中案；腾讯控股有限公司收购永辉云创科技有限公司股权未依法申报违法实施经营者集中案；腾讯控股有限公司收购VERSA Inc.股权未依法申报违法实施经营者集中案；腾讯控股有限公司收购北京念念分享科技发展有限公司股权未依法申报违法实施经营者集中案；腾讯控股有限公司、深圳市红杉煜辰股权投资合伙企业（有限合伙）收购广西叫酒网络科技有限公司股权未依法申报违法实施经营者集中案；青岛海信网络科技股份有限公司与腾讯控股有限公司设立合营企业未依法申报违法实施经营者集中案。

9起案件中的违法事实及理由均为，“构成未依法申报违法实施的经营者集中”，且评估认为，“不具有排除、限制竞争的效果”，均对腾讯控股处以50万元罚款。

此外，有2起案件涉及阿里巴巴，分别为“杭州阿里创业投资有限公司、郑州市讯捷贸易有限公司、贵阳广电传媒集团有限公司收购贵州泛亚信通网络科技有限公司股权未依法申报违法实施经营者集中案”和“阿里巴巴（中国）网络技术有限公司与贵阳星力百货集团有限公司设立合营企业未依法申报违法实施经营者集中案”，两起案件均构成未依法申报违法实施的经营者集中，且评估不具有排除、限制竞争的效果。

针对上述两起案件，市场监管总局决定分别给予“阿里创投、郑州讯捷、贵阳广电各50万元罚款的行政处罚”，以及“分别给予阿里网络、贵阳星力各50万元罚款的行政处罚”。

在“哔哩哔哩股份有限公司收购VERSA Inc.股权未依法申报违法实施经营者集中案”中，哔哩哔哩与马卡龙于2020年1月16日签署《B轮优先股认购协议》，交易后哔哩哔哩持有马卡龙14.71%的股权，并取得共同控制权。2020年2月14日完成股权变更登记。

市场监管总局认为本案构成未依法申报违法实施的经营者集中，但不具有排除、限制竞争的效果，同样给予哔哩哔哩50万元罚款的行政处罚。

此外在“宁波誉衡健康投资有限公司与江苏京东邦能投资管理有限公司设立合营企业未依法申报违法实施经营者集中案”中，公告显示2016年4月8日，宁波誉衡与京东邦能签署协议，在浙江省宁波市设立合营企业宁波誉东健康科技有限公司，宁波誉衡与京东邦能分别持股70%和30%。2016年5月23日，合营企业取得营业执照。

市场监管总局认定本案构成未依法申报违法实施的经营者集中，但不具有排除、限制竞争的效果，决定分别给予宁波誉衡、京东邦能各50万元罚款的行政处罚。

2021年是互联网反垄断大年，此前已有阿里领罚182.28亿元、美团被罚34.42亿元等，2021年11月国家反垄断局正式挂牌，数字经济领域仍是监管执法重点，这意味着对互联网平台的反垄断处罚也将步入常态。

南都记者 马宁宁

编辑：甄芹

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马宁宁

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