“共产党人必须牢记，为民造福是最大政绩。”在2022年春季学期中央党校（国家行政学院）中青年干部培训班开班式上，习近平总书记提出树立和践行正确政绩观的明确要求，对于广大党员干部解决好为谁创造业绩、创造什么样的业绩、怎样创造业绩的问题，具有重大指导意义。

政绩观直接反映干部从政的价值取向，是为官一任、创造政绩的思想基础。

彭伟宗 摄

4月8日召开的市委十四届三次全会是在当前“两个大局”深刻变化、新一届市委“开局”之年关键时刻召开的重要会议。这是江门市首次以全会的形式专题研究部署基层党建、基层治理和人才工作，聚焦“提升基层党建引领基层治理效能”主题，为新时代侨都高质量发展打基础、利长远。

此次全会的召开充分展现了新一届市委“既要显绩，又重潜绩”的政绩观。正如市委书记陈岸明在全会报告中所讲，“我们既要重视集中、显而易见的交通等宏大基础设施建设，又要重视分散、潜于底层的基层党建、基层治理工作以及万千个体的成长”。

习近平总书记强调，树立正确政绩观，多做为民造福的实事好事。新一届江门市委正以实际行动交出自己的答卷。

党建引领基层治理 强化政治担当 统筹协调各方

治国安邦重在基层。党的十九届四中全会《决定》提出坚持和完善共建共治共享的社会治理制度，强调构建基层社会治理新格局。

加强和创新基层社会治理，需要社会各界共同参与，而党的领导始终是根本保证。习近平总书记强调，要坚定把加强基层党的建设、巩固党的执政基础作为贯穿社会治理和基层建设的红线。
   
“办好江门的事情，关键在党。”去年底召开的市第十四次党代会，提出“1+6+3”工作部署，以“党的建设为统领”，实施“六大工程”，构建“三大保障体系”。这是新一届市委立足新发展阶段，面向400多万江门市民，作出的“执政宣言”“为民承诺”，立志创造出经得起历史检验的实绩。

彭伟宗 摄

今年以来，围绕“深化基层党建引领基层治理”主题，市委书记陈岸明多次带队深入社区、农村、社会组织、“信访超市”等一线调研，综合听取社会各方声音，反复研究、思考、推敲形成的工作成果，最终体现在市委十四届三次全会报告及加强党的全面领导和党的建设“1+4”政策文件中，为江门的党建引领基层治理工作搭建起“四梁八柱”，让各项打基础、利长远的工作有章有法、纵深推进。

全会聚焦“提升党建引领基层治理效能”主题，对基层治理工作作出极具前瞻性、系统性、针对性的部署要求，正是致力把党总揽全局、协调各方的根本要求全面落实到江门基层，进一步深化基层党建引领基层治理，有效整合各方力量，大力提高基层治理社会化、法治化、智能化、专业化水平。这既是为国家市域社会治理现代化标杆城市出招，也是为做好基层治理现代化这篇大文章夯基，强有力地彰显了本届市委的政治担当。

立足当前 着眼长远  功成不必在我 功成必定有我

政贵有恒，治须有常。习近平总书记指出，领导干部要树立“功成不必在我”的政绩观，既要做让老百姓看得见、摸得着、得实惠的实事，也要做为后人作铺垫、打基础、利长远的好事；既要做显功，也要做潜功，不计较个人功名，追求人民群众的好口碑、历史沉淀之后真正的评价。

“既要重视集中、显而易见的交通等宏大基础设施建设，又要重视分散、潜于底层的基层党建、基层治理工作以及万千个体的成长。”这句话正是新一届市委深入学习贯彻习近平总书记关于树立正确政绩观的重要论述精神，准确把握显绩与潜绩关系，以“功成不必在我”的精神境界、“功成必定有我”的历史担当，推动江门高质量发展的“宣言”和“承诺”。

周华东 摄

宏大基础设施建设是“显绩”；基层党建、基层治理和人才工作是“潜绩”。显绩与潜绩，反映的是外在与内里、当前与长远的辩证关系。“潜绩”是保障“显绩”的基础。所谓“本固才能枝荣，根深才会叶茂”，只有扎扎实实打基础、兢兢业业谋实事，才能成就显山露水的醒目政绩。“显绩”是检核“潜绩”的标尺。人民群众的正当需求和对美好生活的向往，都是要靠广大党员干部用实实在在的行动来支撑和实现。
立足当前、着眼长远，全市广大党员干部尤其是领导干部，必须要把握好显绩与潜绩的辩证关系，立足于大局大势、民生福祉，以发展的眼光看待长期利益与短期利益，既要做显功，也要做潜功，涵养广阔胸襟，甘愿“前人栽树，后人乘凉”，做好“打基础、利长远”的工作。

周华东 摄

当前，江门正着力构建侨都高质量发展新格局，这需要坚强的政治保证和人才保证。本次全会聚焦的基层党建、基层治理和人才工作，就是基础性的、强根固本的工作，是实现目标任务的根本保证。这些工作充满着艰巨挑战，绝非一蹴而就，必须久久为功。比如基层党建，需要对党员干部进行长期的教育；比如基层治理，涉及人口、资金、技术、数据等各类资源的整合，对应着多元治理主体和基层的众多实际，是极其复杂的系统工程；又比如人才工作，面临着区域和城市人才竞争等诸多挑战。

显然，这些工作都是打基础、利长远的潜绩，短期内不一定能见到显著成效，只有靠一任接着一任干，才能水滴石穿。正如市委书记陈岸明在全会总结讲话中所强调的，要“坚持服务当前与立足长远相结合”，就是要深刻认识到：
   
从“近”看，全会各项部署要着眼实战、立足应用，最重要的应用场景就是有效应对疫情防控和防范化解重大风险挑战，广泛动员各级党组织和党员干部挺身而出、尽锐出战，坚决打赢疫情防控防御战，为党的二十大胜利召开营造国泰民安的社会环境。
   
从“远”看，就是要总结运用疫情防控斗争经验，进一步加强党的全面领导、有效整合各方资源，着力破解制约基层治理效能提升的突出问题，筑牢城乡安全运行防线，实现城乡长治久安，打造全省最安全稳定、最公平公正、法治环境最好的示范区。

聚焦基层 关注个体 厚植为民情怀 彰显以人为本

基层是人民群众生活休憩的家园，是社会治理最深厚的支撑。习近平总书记强调，必须把抓基层打基础作为长远之计和固本之策，丝毫不能放松。

在这次全会报告的字里行间，从摆问题到列举措，我们能看到太多的一线场景，感受到太多的基层脉搏：加强社区工作者职业体系建设，重点整合各方力量，壮大素质优良、结构合理的基层治理骨干队伍；织密基层网格党组织：一个网格设立1个党组织、配备1个网格小组；每万名城镇常住人口配备全日制社区工作者不少于18人；今年要率先打通组织、人大、政协、政数、公安、信访、民政、应急、消防、三防、城管等部门数据壁垒……每一条每一项都紧紧围绕基层治理的社会化、法治化、智能化、专业化水平来展开。

从基层党建到基层治理，全会把“万千个体的成长”也放在了突出位置。

“如何在新一轮区域竞争中赢得主动、抢占先机，根本在人才、关键靠人才。”全会报告提出，要以前所未有的力度狠抓人才工作，扎实推进“人才倍增”工程，全方位培养引进用好人才，把江门打造成为产才融合的示范之城、开放创新的活力之城、人才生态优良的宜业宜学宜居之城。以市委全会的规格部署人才工作，更彰显了本届党委政府对人才工作的高度重视以及对万千个体成长的关心厚爱。  
我们看到，从干部人才到产业人才，从教育、医卫人才，到乡村振兴、科技人才，从高水平构筑重大载体平台，到高标准打造“近悦远来”的人才生态，全会对此一一作了部署安排，饱含着对人才的尊重和珍爱，满溢着对充分发挥各类人才积极性、主动性和创造性的期待。  
全会已落下帷幕，基层党建引领基层治理和人才工作的方向已定、思路已清、路径已明。接下来，各级各部门不但要找准工作重点、关键点和着力点，把各项工作做到基层、做到实处、做到“点”上，更要把全会传递的正确政绩观也涵养于身，把心思和精力用到夯实发展基础、增强发展后劲上，多做打基础、利长远的好事，多做让群众看得见、摸得着、得实惠的实事。唯有心怀“国之大者”，以咬定目标、苦干实干的坚毅，以雷厉风行、久久为功的干劲，全力抓好市党代会和市委全会各项任务落地落细落实，方能不负众望、不负所托，开创新时代侨都高质量发展新格局。

南都记者 严亮  通讯员 江轩 唐达 张茂盛

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严亮

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