南都讯 记者 陈杏花 4月21日上午，深圳市坪山区第二届人民代表大会第二次会议开幕，区长赵嘉代表坪山区人民政府向大会作政府工作报告。翻阅报告可以看到，过去一年，坪山区着力推动产业高质量发展、提升城区规划建设水平、持续保障和改善民生等，实现经济发展稳中提质。

2021年，坪山区经济综合实力迈上新台阶，各项经济指标大幅提升。数据显示，坪山区全年地区生产总值达910.6亿元、增长11.7%，固定资产投资总额达481.5亿元、增长15.9%，两项指标增速均排名全市第三；规上工业增加值达485.1亿元，增长12.1%；社会消费品零售总额达181.2亿元，增长19.2%，增速排名全市第二；在新增减税降费18.2亿元的基础上，全口径税收收入达146.5亿元、增长31.1%、增速排名全市第二，一般公共预算收入达64亿元、增长26.9%、增速排名全市第一。

推动产业高质量发展，三大主导产业规上企业产值破千亿

“建设创新坪山、打造未来之城”，这是坪山当前的奋斗目标。作为深圳产业大区，特别是高端制造业集聚区，坪山在推动产业高质量发展、提升创新动能上做了不少工作，取得较为亮眼的成绩。

2021年，坪山区战略性新兴产业增加值达390.3亿元，增长6.9%，占地区生产总值比重达42.9%，“智能车、创新药、中国芯”等三大主导产业规上企业产值破千亿，战略性新兴产业发展提速；中芯国际8英寸线成功扩产、12英寸线启动建设，荣耀制造中心建成投产并获评工信部智能制造试点示范工厂，全市首个石墨烯产业园正式揭牌，制造业竞争力持续增强；企业版民生诉求系统上线试运行，累计解决企业诉求2200余项，区内首座500千伏智能变电站建成投产，产业配套日益完善。

过去一年，坪山区创新动能更加强劲。全社会研发投入占地区生产总值比重增至7.8%。新增国家高新技术企业141家，增长25%。国内专利授权总量达9275件，增长21.9%。全区高层次人才、博士人才分别增长30%和39%，累计达759名和1125名。新增国家级“专精特新小巨人”企业9家，实现“零”的突破；省级“专精特新”企业23家，累计达31家。

期间，全新机制的医学科学院（筹）正式挂牌，深圳创新创业学院开学招生，新增市级以上创新平台20个。企业研发经费投入达61.3亿元，占全社会研发投入比重达98.7%，高新技术企业产值占规上工业总产值比重达64.8%。7家企业入围中国上市公司创新500强。

提升城区规划建设水平，获评2021中国领军智慧城区

如何提升城区规划建设水平，成为坪山近年来的主攻方向之一。报告显示，过去一年，坪山高水平推进城区规划建设管理。完成燕子湖等12个片区统筹实施方案编制，整备土地2.5平方公里，新增城市更新单元计划立项5个、规划批复7个、实施主体确认6个，城区开发全面提速。

此外，完成88个城中村综合治理和专业物业公司入驻，完成16个居民小区优质饮用水入户、34个居民小区二次供水设施改造，县域节水社会创建以全省最高分通过验收，城区治理更加精细。建成运行时空信息云平台二期等18个信息化项目，投入试运行住宅小区“高空抛物”智能监测系统，新建多功能智能杆474根、5G基站145个，城区建设更加智慧，并获评2021中国领军智慧城区。

值得一提，过去一年，坪山交通建设实现重大突破。地铁14、16号线建设提速，深大城际、深惠城际大鹏支线正式动工，云巴1号线一期主体完工，“坪山-福田”快捷线重启运行。坪盐通道、外环高速二期、宝坪路等对外战略通道陆续通车，聚龙路、龙田路等44条区内道路先后建成，金辉路等15条断头路全面打通，全年通车里程达49公里，超过去4年总和。全区道路总里程达440公里，路网密度提升至7.3公里/平方公里。新增公共停车位4100余个。

保障和改善民生，九大类民生支出占比近八成

去年，坪山特殊工时管理改革等5个项目纳入全市首批综合改革试点清单。民生诉求响应机制、“信用+执法监管”“远程喊停”等改革举措获全国推广，深化改革成果丰硕；深圳出口加工区升级为全市第三个综合保税区，大湾区国际疫苗创新中心建成运营，香港名医诊疗中心等项目启动建设，开放水平明显提升。

同时持续保障和改善民生。过去一年，坪山在教育、医疗等九大类民生支出达126亿元、增长22.7%，占一般公共预算地方本级支出比重近八成，其中教育支出42.7亿元，增长65.8%；医疗支出11.9亿元，增长15.2%。居民人均可支配收入达6.4万元，增长12.3%。

教育方面，14所中小学、幼儿园开学招生，新增公办学位1.68万个，小一、初一公办学位保障率全市领先。医疗卫生方面，平乐骨伤科医院总院区和福田分院开业运营；新增运营社康机构6家，社康服务网点实现社区全覆盖；千人床位数和医生数分别增至4.9张和3.8人。

文化事业方面，坪山图书馆获国际图联“绿色图书馆奖”亚军，坪山文化馆开馆运营，图书馆少儿馆完成建设，新增城市书房2家。大万世居特色文化街区正式开街，东江纵队纪念馆完成改造，区足球公园投入运营。首届市民文化节、体育节成功举办。

住房和社会保障方面，全年供应住宅用地7.1万平方米，新开工住房面积167万平方米，筹建租赁住房1万套，筹集建设公共住房5558套，供应2315套。城镇登记失业率保持在0.39%。区敬老院、残疾人综合服务中心完成主体建设，长者助餐服务实现社区全覆盖。

生态文明建设成效显著，空气质量优良率达97%

作为国家生态文明建设示范区，近年来，坪山致力于建设生态坪山。数据显示，2021年，坪山31条河流按河长计算优良水体比例提高38.9个百分点，19条干支流水质年均值全部达到地表水IV类及以上标准，坪山河干流综合整治工程获国家优质工程奖。PM2.5年均浓度降至18.8微克/立方米，空气质量优良率达97%。新增中心公园大草坪、横塘湿地公园等5个公园，建成区绿化覆盖率达56.5%。

污染防治取得新成效。建成国内首套精准截污系统，完成小区正本清源改造566个，修复改造污水管网38公里，污水收集率提高18个百分点、达到80%，进厂生化需氧量浓度提高43%。开展“利剑五号”专项执法行动，淘汰重污染企业2家，治理“散乱污”企业60家。

人居环境持续优化。完成全市首例涉河道古树的抢救复壮，城区森林覆盖率达44.7%。坪山儿童公园开工建设。新建绿道6.8公里、碧道17.5公里，完成22条主次干道绿化管养提升。

绿色发展水平显著提升。比亚迪“零碳园区”项目正式启动。新增绿色建筑面积138万平方米。新增装配式建筑面积79万平方米。建成建筑废弃物综合利用项目7个，改造垃圾转运站13座、垃圾分类集中投放点491处。

编辑：柴华

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柴华

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