近年来，白云区积极推进住房供给侧结构性改革，持续增加保障性住房供给，提升住房保障能力，解决好本地居民家庭和引进人才的基本住房需求。

5月25日，南都记者从白云区相关部门了解到，2022年白云区将通过优化居住用地供应结构、加强新建租赁性住房统筹等措施，计划年内筹集公共租赁住房、共有产权住房合计0.4万套任务，力争年内筹集约2.8万套保障性租赁住房；计划完成企事业单位新建、产业园区配建员工租赁住房项目6个，新增租赁住房面积8.9万平方米，提供租赁房源1604套，优化本地住房市场和居住环境。

白云区保障房小区龙归城。

坚持“房住不炒”基调

维护住房市场健康稳定

数据显示，2021年白云区新建房地产销售面积120.88万平方米，同比增长48.1%。其中住宅类成交面积93.06万平方米，较2020年上涨84.83%。“十三五”期间，依托市本级保障性房源解决2431户家庭的住房困难，并建立区级人才住房保障体系，出台《广州市白云区人才公寓管理办法（试行）》，储备了区级保障性住房和人才公寓755套。

为坚持“房住不炒”的基调，优化住房市场，白云区通过搭建住房市场监管信息系统，做好住房市场变化情况分析、满足价格实时监测、备案价格建议等工作。

“结合国家、省、市调控政策及白云区域发展现状，优化居住用地供应结构，合理控制北部四镇供地规模和节奏。”白云区住房建设交通局方面表示，一方面通过均衡新建商品房价格，北部四镇项目以价格优势吸纳刚需客群，南部街道项目则以优质产品定位推出。另一方面，继续做好惠企服务，加大与企业的沟通力度，积极跟进项目建设及销售情况，委托白云区房地产协会组织联动多家房地产企业，形成通力合作，加强政策宣传和分析研判，多措并举，促进住房与产业协同发展，推动“产业链”带动“人才链”。

据了解，白云区坚决以“保交楼、保民生、保稳定”为目标，按照省市统筹的工作要求，针对白云区风险项目形成一项一策，定期研究，精准施策，加强与市住建部门、银行金融机构等相关单位的联系，强化对房地产企业的监管和指导，确保社会稳定，保障群众利益。

加强新建租赁性住房统筹

盘活市场闲置房源

白云区作为粤港澳大湾区重点人口流入城区，发展多渠道保障、租购并举的住房制度任务艰巨。

近年来，白云区合理谋划辖区保障性住房规划建设，分解了“十四五”期间保障性住房14.4万套筹集任务的年度任务，启动政府主导类的租赁型和产权型相结合的保障房房源储备工作，计划年内筹集公共租赁住房、共有产权住房合计0.4万套任务，并同步优化保障房小区周边基础设施和公建配套设施，落实住房保障“好”标准。

此外，成立白云区保障性租赁住房工作领导小组，完成了辖区机关单位存量公房、国企房源、产业园区宿舍、租赁企业房源约4万套房屋的摸查。计划年内启动保障性租赁住房联合审查和认定，鼓励、支持社会资本积极参与申报，联动培育和发展城中村租赁住房品牌，力争年内筹集约2.8万套保障性租赁住房，以解决辖区新市民、新青年的住房租赁需求。

针对保障房小区社会治理难题，白云区聘请了广东省委党校专家团队进行“把脉诊断”及“开方治病”，精心研究制定调研方案，以实地调研、问卷调查、座谈会、深度访谈等形式，深入调研保障住房小区综合治理工作中存在的问题短板，以问题为导向，剖析既有问题短板产生的体制机制原因，提出切实有效的实施路径与落地举措建议，推动保障房小区综合治理创新。

在房屋租赁方面，白云区加大力度对辖区内住房租赁企业、房地产中介服务机构进行摸底，建立名单、形成名录。通过印发《广州市白云区商业、办公等非住宅存量用房改造租赁住房工作方案》（试行），推进非住宅存量用房改租赁住房政策落地。据悉，2022年白云区计划完成企事业单位新建、产业园区配建员工租赁住房项目6个，新增租赁住房面积8.9万平方米，提供租赁房源1604套，通过加强统筹新建租赁性住房，盘活市场闲置房源。

推进“红暖安居”项目

创新保障房小区综合治理

大量的保障性住房房小区推出市场后，应该如何治理？面对党组织凝聚力不强、人员结构复杂、专业服务缺失、治理难度大等问题，如何破局？

去年，白云区积极探索“党建引领、政府主导、社会参与、居民自治”的社区服务发展新模式，向第三方专业化社会服务机构白云恒福社会工作社购买社工服务，联合龙归街、白云湖街，实施“红暖安居”保障房小区社会治理创新工程。

作为全市首个安置保障小区综合治理项目，“红暖安居”项目将针对白云区保障房小区普遍存在的治理难题，探索适合保障房小区的综合治理路径。龙归街方面表示，以“红暖安居”项目为契机，联动各方力量，群策群力，从党建引领、暖心服务、平安建设、居住环境四个方面，优化提升保障房小区综合治理服务水平。

“红暖安居”项目的主要服务对象是白云区保障房小区龙归城和南悦花苑的居民。图为南悦花苑。

据悉，项目通过统筹社工专业力量，以社区探访、电话询访等方式，摸清安置保障小区特殊人群基本情况，通过对每栋、每层、每户入住情况、家庭情况、邻里情况等进行摸查了解、登记，做到底数清、情况明。同时，以解决群众问题为着眼点开展关爱服务，组织专业社工，为困难群众制定个性化的介入帮扶计划，提供情绪疏导、关怀倾听、资源链接等服务。

接下来，白云区将统筹调配资源，将蓝牙电子门禁优先分配至保障房小区进行安装。试用社区智能管理平台，计划联合推进小区视频监控全覆盖，在保障房小区均增设社工站，充分发挥社会工作者在基本民生保障、基层社会治理、基本社会服务等方面的专业优势。

加快基础设施建设

打造优质居住环境

居住环境承载着人民对美好生活的寄托，提升居住社区基础设施建设质量与服务水平，对增强人民群众的获得感、幸福感、安全感具有重要意义。

一直以来，白云区致力于推进轨道交通、快速通道、综合枢纽等建设，逐步提升教育、医疗、文体等公共服务设施服务水平，引导优质服务设施进驻白云，进一步促进住房与公共服务设施建设的联动发展。2022年，为加快基础设施建设，打造优质居住环境，白云区计划新建、改造道路70公里，力争花莞高速南北辅道等21个项目开工、创新大道等13个项目完工。

而在老旧小区改造中，完善基础设施、补齐配套短板、解决民生问题等工作举措，极大提升了老旧社区居民的居住环境和生活水平。近几年，白云区不断优化老旧小区改造实施流程，强化管理运营，利用“政府+企业”模式，梳理细化改造资金路径、基本建设流程，并赋能区属国企参与到项目的投资、设计、建设、运营、管理等环节中来，实现建设管理一体化，摆脱老旧小区无人管理、难以治理、依赖政府的困境。

广信片区微改造项目启动居民动员会。

“2022年，广信片区将以政府保基本搭配市场化提升与运作的方式推进，智慧防疫、远程医疗等一系列贴心实用的智慧应用将在广信片区实施，力求让小区更安全、居民生活更舒心，打造白云老旧小区智慧化社区改造的鲜活样板。”白云区住房建设交通局相关负责人表示，对于居民共建项目，将由居民表决是否同意出资进行共建，既能有效提升居住品质，又能提高居民参与感，有效增强社区凝聚力，发动居民从“要我改”向“我要改”转变。今年，白云区将推进90个老旧小区项目建设，让居民生活更方便、更舒心、更美好。

采写：南都记者 陈卓睿

图片：石建华 李明健 伍世柱

通讯员：江兴夏

编辑：陈卓睿

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陈卓睿

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南方都市报记者