6月15日，欧盟普通法院对美国高通公司领到的近10亿欧元罚单作出撤销判决，但欧盟委员会仍保有上诉权利。

裁决文件

这起诉讼源自欧盟委员会2018年1月24日发布的一项处罚决定。高通公司因在2011至2016年间持续向苹果公司支付巨额费用，要求苹果在手机和平板上仅使用其芯片，被认定滥用在全球LTE芯片市场的支配地位。利用激励性付款促进苹果从高通独家采购芯片的行为被认为具有排他性，降低了苹果转向高通竞争者如英特尔的可能性。

欧盟委员会基于此对高通处以9.97亿欧元的罚款，高通则就处罚决定提起上诉。

欧盟普通法院经审查认定，由于调查流程存在一定违规行为，欧盟委员会涉嫌侵犯高通公司合法权利。如，调查员未按要求记录所有访谈的确切内容，包括与第三方举行会议或电话会的记录。同时，欧盟委员会在给予处罚时，也未听取高通的陈述意见，涉嫌侵犯高通公司的抗辩权，属于程序违规行为。

此外，欧盟委员会主张的“反竞争行为”，也被认为论据不充分。欧盟普通法院表示，在欧盟委员会认定的违法行为持续期间，苹果并没有技术上的替代方案，可替代高通芯片以满足需求。欧盟委员会做出处罚决定时没有考虑到全部实际情况进行分析，也没有补充相关论据支持其观点。

据了解，在欧盟普通法院作出一审判决后，欧盟委员会仍保有向欧洲联盟法院提起上诉的权利。

高通作为生产智能设备芯片的头部企业，此前也曾在美国陷入长达四年的反垄断诉讼。美国联邦贸易委员会（FTC）认为，高通滥用在基带处理器、半导体设备市场的支配地位，对下游手机制造商实施“繁重且反竞争”的条款，旨在削弱竞争对手。

案件争议的焦点在于高通长期实施的“无许可证，无芯片”商业模式。由于高通公司掌握了蜂窝网络的大量核心技术和专利，因此在2G/3G/4G年代，制造商生产的手机想要接入蜂窝网络，都需要向高通支付高昂的专利费。

高通还把这一优势扩展到芯片市场。通过和客户签订协议，除了要求独家采购外，还承诺返还一定折扣。因为即便手机制造商使用其他公司芯片，也必须向高通支付高昂的专利费。在已获得大量专利费的前提下，高通能够通过返还折扣的方式轻松压低自己的芯片售价，在价格竞争中拥有天然优势。

高通还拒绝向竞争对手进行专利授权，进一步加固其优势地位。例如，苹果曾在2017年切断了高通供货，完全转向英特尔的产品。随后，高通开始在全球各地法庭起诉苹果公司侵犯其专利权，苹果则督促FTC对高通的商业模式展开调查。

在与高通的“较量”中，FTC一度获得法院支持。高通被要求与客户重新协商所有许可条款，不得以不合理条件达成排他性芯片供应协议，不得拒绝其它芯片厂商获得许可。

随后高通反败为胜。美国第九巡回上诉法庭推翻了地方法院的判决，认为高通的做法不违反反垄断法，高通公司无义务将专利许可提供给竞争对手。

败诉半年多后，FTC称“鉴于在此问题上面临重大阻力”，决定放弃与高通的反垄断诉讼，意味着高通的商业模式无须作出改变。但FTC仍在声明中坚称，地区法院关于高通违法的裁定完全正确，上诉法院的结论有误。法院错误地认定高通的专利许可费是“中立”的，未产生竞争损害影响，让人们对反垄断的基本问题产生怀疑。

采写：南都记者黄慧诗

编辑：李玲

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李玲

3.64亿

南方都市报记者