7月25日,据中国政府网消息,国务院办公厅同意建立数字经济发展部际联席会议。会议召集人由国家发改委副主任林念修担任,会议办公室设在国家发改委。在部际联席会议的工作要求上,各成员单位需要主动研究制定促进数字经济发展的政策措施。
根据《数字经济发展部际联席会议制度》(以下简称“《制度》”),部际联席会议由国家发改委、中央网信办、工信部、公安部等20个部门组成,国家发改委为牵头单位。
部际联席会议召集人由国家发改委副主任林念修担任,部际联席会议办公室设在国家发改委,承担部际联席会议日常工作。中央网信办副主任曹淑敏、工信部副部长王江平担任副召集人,其他成员单位有关负责人为部际联席会议成员。
何为部际联席会议?据国务院办公厅2003年7月发布的《关于部际联席会议审批程序等有关问题的通知》中提及,部际联席会议是为了协商办理涉及多个部门职责的事项而建立的一种工作机制,各成员单位按照共同商定的工作制度,及时沟通情况,协调不同意见,以推动各项工作任务的落实。建立部际联席会议,应当从严控制。可以由主办部门与其他部门协调解决的事项,一般不建立部际联席会议。
上述通知称,新建立的部际联席会议,由国务院领导牵头负责的,名称可冠“国务院”字样,其他的统一称“部际联席会议”。
南都记者搜索中国政府网发现,截至目前,可以搜索到近百个部际联席会议,涉及教育、医疗、经济、文化等多方面。许多部际联席会议由部级官员牵头,成立时间最长的部级联席会议已经持续近20年。部级联席会议也可能被撤销,比如“推进新型城镇化工作部际联席会议制度”。
在工作要求上,上述《制度》提出,各成员单位需要主动研究制定促进数字经济发展的政策措施。在主要职责方面,部际联席会议需贯彻中国共产党中央委员会、国务院决策部署,推进实施数字经济发展战略,统筹数字经济发展工作,研究和协调数字经济领域重大问题,指导落实数字经济发展重大任务并开展推进情况评估,研究提出相关政策建议。
同时,《制度》提出,部际联席会议需协调制定数字化转型、促进大数据发展、“互联网+”行动等数字经济重点领域规划和政策,推进数字经济领域制度、机制、标准规范等建设。
值得注意的是,今年以来,中央层面频频提及数字经济。
今年年初,国务院发布了《“十四五”数字经济发展规划》,其中提出,到2025年数字经济核心产业增加值占GDP比重达到10%,数据要素市场初步建立。今年两会期间,政府工作报告提出“促进数字经济发展,加强数字中国建设整体布局”的同时,也提到“完善数字经济治理,释放数据要素潜力,更好赋能经济发展。”
就在上个月,中央全面深化改革委员会第二十六次会议审议通过《关于构建数据基础制度更好发挥数据要素作用的意见》,其中明确,建立数据资源持有权、数据加工使用权、数据产品经营权等分置的产权运行机制。
采写:南都记者 孙朝 实习生 程雨祺
编辑:蒋琳
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