多名中国公民在中非遇袭:当地安全形势不稳,使馆正协调处置

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原创2023-03-21 15:03

3月19日,中非共和国发生一起针对中资民营企业的武装袭击事件,已造成中国公民9人死亡、2人重伤,引发全球关注。

事发后,外交部第一时间启动领事保护应急机制,24小时值守,向中非驻华使馆提出交涉。中国驻中非大使紧急做中非方工作,驻中非使馆工作组已火速赶往事发地点,协调各方处置后续事宜,并请尚在首都班吉以外地区的中国公民立即向使馆进行个人信息报备并立刻撤离。

3月21日,南都、N视频多方采访了解到,中非政治、经济以及社会安全形势至今仍受内战余波影响。有中国籍受访者向南都记者回忆,因多股武装力量盘踞当地,在首都班吉时刻都能看到驻扎在当地的联合国维和部队,“中国驻中非使馆也在当地局势陷入危机时一直发布警示,提醒我们不要前往首都班吉以外的地方”。

南都记者了解到,2018年10月,3名中国挖矿采金人员在当地被害后,中国外交部一直对中非首都班吉以外地区进行领事提醒,即不建议中国公司和公民到班吉以外地区从事经贸活动。今年以来,中国驻中非大使馆已多次发布消息,提醒中国公民谨慎前往中非首都班吉以外地区。

历经多次动乱社会安全形势不稳定

中非共和国班巴里市市长阿贝尔·马蒂帕塔称,3月19日5时许,在距离班巴里25公里一个名为Chimbolo的村庄里的矿山发生袭击事件,传出枪声。20日,南都记者从外交部了解到,事故已经造成中国公民9人死亡、2人重伤。阿贝尔·马蒂帕塔向媒体表示,涉事矿场数日前才正式开始投产。

中非是联合国认定的世界最不发达国家之一,但矿产和森林资源比较丰富,出产黄金、钻石、优质木材等。2021版《对外投资合作国别(地区)指南》介绍,中非当地华人约300人,主要从事工程建设、矿产开发、中餐馆、酒店住宿、个体诊所、中国商店(主要经营百货)等。 

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非洲金矿开采现场。

当地较为缺乏在石油服务、卫生服务、渔业、采矿和建筑等领域的劳动力,但因其社会安全形势存在不稳定不确定因素,外来投资长期受此影响。

目前在刚果(金)工作和生活的中国公民李先生,曾于2021年在中非共和国生活过一年的时间,他告诉南都记者,中非共和国相对比较贫困,常年的战乱导致该国国内资源匮乏,主要依靠进口,并且很多地方缺电严重。

“首都班吉的面积较小,驾车的话,在不堵车的情况下,一个小时就能逛完整个城区。当地房屋以平房为主,除了高级酒店和中央银行没有几幢像样的高楼。”李先生说道。

据他了解,中非共和国金矿资源丰富,当地中国人主做一些小生意,但数量不多,也有一些是中方驻派当地完成基础设施建设工作的中国人。李先生所在的公司,也曾负责帮助当地修建公路和机场。

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中非共和国班吉机场。

中非历经多次动乱,国家基础设施,特别是电力输送系统遭到严重破坏,电力短缺严重制约国家经济发展和人民生活改善。中国作为中非的重要合作伙伴,长期以来为中非各领域建设提供大量宝贵援助。 

南都记者了解到,中非全境电力短缺,首都供电率35%,全国供电率仅8%,援中非光伏电站因此被中非政府列为双边合作龙头项目。2022年6月,中非共和国首座光伏电站萨卡伊光伏电站并网发电,该电站位于该国首都班吉附近的宾博市,由中国能源建设集团天津电力建设有限公司总承包,装机容量为15兆瓦,其落成极大缓解了班吉的用电难,促进了当地社会经济发展。

“中国曾帮助该国建立了几个发电站,让当地的生活有了一些改善。”李先生告诉南都记者。

使馆工作组已赴现场,呼吁中国公民和企业尽快撤离

据悉,3月19日事发当时,身份不明的枪手进入村庄后,制服了该处的警卫并开火。这疑似是一起有针对性的袭击,但目前尚不能确认是否存在抢劫行为。截至目前,9名遇害者和2名伤者身份暂未获披露。

事件发生后,死伤者被带到班巴里地区医院。南都记者注意到,外交部已第一时间启动领事保护应急机制,24小时值守,向中非驻华使馆提出交涉。中国驻中非大使紧急做中非方工作,驻中非使馆工作组已火速赶往事发地点,协调各方处置后续事宜。 

据了解,事发地当局表示,他们正在追捕袭击者,但拒绝进一步透露情况。当地民众称,对中国商人的攻击是“难以形容的懦弱行为”,并认为“政府很难证明其有能力保护中非人和居住在该国的外国人”。

20日,中国驻中非共和国大使馆发布消息称,近期,中非共和国外省安全事件频发,已出现多起针对外国矿企工人的恶性安全事件,造成人员伤亡。鉴于当前外省地区安全风险,旅中非中国机构和公民以及有意来中非的中国公民严格遵守中国外交部领事司和使馆有关提醒,勿前往中非首都班吉以外地区,并请尚在首都班吉以外地区的中国公民立即向使馆进行个人信息报备并立刻撤离。

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班吉城区集市。

经历2012年至2013年的内战,中非政治、经济以及社会安全形势至今仍受余波影响,虽然在2019年2月份,中非政府与14支反政府武装签署了和平协议,但协议执行存在诸多难点,反政府武装依然盘踞中非12省(中非共有16省),社会安全形势存在不稳定不确定因素,外来投资长期受此影响。 

2018年10月份,3名中国挖矿采金人员被杀害后,中国外交部一直对中非首都班吉以外地区进行领事提醒,即不建议中国公司和公民到班吉以外地区从事经贸活动。

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班吉城区集市。

南都记者注意到,今年以来,中国驻中非大使馆已多次发布消息,提醒中国公民谨慎前往中非首都班吉以外地区,并提醒中国公民密切关注、高度重视安全提醒,不要前往高风险地区,已在高风险地区人员尽快撤离。外交部将继续会同主管部门和地方人民政府,并指导中国驻外使领馆进一步采取有效措施,全力维护在非洲中国公民和企业安全。

中非曾发生多起涉中国公民的袭击抢劫事件

“俗话说,富贵险中求,大概就是在说我们的工作吧。”3月21日,目前在非洲从事金矿、铅矿、锡矿等开采工作的胡先生,向南都记者讲述了中国人前往非洲国家开矿的经历。

据胡先生介绍,一些来自中国的“淘金者”会先和专业人士一起探矿,觉得矿不错就买下矿权开采,然后雇佣当地劳动力开采。开采出来的金子简单处理后烧成金条卖出后换成美金。

胡先生告诉南都记者,在非洲一些国家,开矿只需要办理当地的合法手续,一般对开矿者的国籍没有限制。但在买卖这些矿的开采权时,必须要有当地自然投资人参股。所谓“参股”,其实就是打点关系,给当地有权力的合作社一些分红。 

此外,由于金矿等开采区很容易成为当地武装者的抢夺目标,一些从事金矿等开采工作的中国人还需要与当地政府部门加强合作,给他们提供一些资金支持,以获取当地军队、警察的保护。

胡先生介绍,“一条非洲‘淘金’生产线需要投资600万,遇到好的矿地大概3个月就能回本,所以很多人宁愿吃点苦,冒点危险,也愿意来这里开矿。”但也有不少人会遇到不好的矿地,最后血本无归。

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炼出的金条。

南都记者了解到,19日发生的袭击事件是近期发生的第二起“可能特定针对中国人”的暴力行动。不久前,中非共和国西部靠近喀麦隆边境地区有武装分子绑架三名中国公民,迫使中非总统安排前往中国的行程以安抚投资者。此前,该国曾发生多起涉中国公民的袭击和抢劫事件。

2018年10月4日,中非共和国西南部城市索索-那孔波市(Soso·Nakombo) ,一艘载有4名在当地务工的中国公民和1名中非青年的船只在卡岱河(Kadeï)倾覆,4名中国公民幸存,中非青年失踪。随后,幸存的中国公民前往当地宪兵队做笔录配合调查,遭遇一伙当地暴徒袭击,导致3名中国公民死亡,另有1人受重伤。当地宪兵队同时遭到围攻和洗劫。

2020年12月3日,中非共和国宪法法院做出裁定,取消前总统博齐泽的总统候选人资格,博齐泽对此不满,联合部分武装团体对抗政府。12月15日起,武装团体与中非政府军在亚洛凯(YALOKE)地区展开武装对峙。当地混乱局势,威胁到在当地从业的中国公民人身和财产安全。截至12月16日6时,4家中国私营矿企的8辆汽车及其它财物在亚洛凯(YALOKE)被抢,幸无人员伤亡。

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联合国维和部队在班吉驻地。

李先生向南都记者回忆道,他在中非时,当地华人与使馆的联系比较密切,使馆也在当地局势陷入危机时一直发布警示,提醒国人不要前往首都班吉以外的地方。此外,因有多股武装力量盘踞当地,联合国维和部队也在当地驻扎,在中非共和国首都班吉,“时刻都能看到联合国的车辆在巡逻、维和”。

出品:南都即时

采写:南都记者 何嘉慧 杨苓妍

编辑:梁子珊,向雪妮

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