作为国家首批历史文化名城，已有2237年建城史的广州，与中国历史文化名城制度建设发展共同成长，四十余年来不断提升超大城市名城保护与发展的治理能力，焕发老城新活力。

6月17日，一场以“名城永续 广府弥新”为主题的“广州历史文化名城保护与发展高端峰会”顺利举办，政企学界代表相聚广州，共话名城保护与发展的当下和未来，其中不乏南京、九江、漳州、扬州、阆中、佛山、中山等国家历史文化名城代表。

当天会上，广州历史文化名城国际形象宣传片《绣名城 花尽绽》正式对外发布，《广州历史文化名城保护与发展》智库报告同步发布。由广州领衔，上述国家历史文化名城代表、名城联盟、名城守护官以及广雅中学学生代表上台，共同发布了《名城保护广州共识》。

以“名城永续 广府弥新”为主题的“广州历史文化名城保护与发展高端峰会”正式启动。

《广州历史文化名城保护与发展》智库报告由新华社瞭望智库撰写，历时数月形成4万多字。报告以我国历史文化名城制度设立41周年为切入点，以广州为剖析样本，以详实的案例和事实总结提炼了41年来特别是近年来广州历史文化名城保护的宝贵经验。

新华社瞭望智库董事长杨越介绍，“尊重规律，敢为人先”“尊重市民，群众路线”“尊重法治，慎守攻缓”是广州弥足珍贵的实践经验。广州既能利用广州人文、技术资源荟萃之便利“开门保护”，汇集不同行业顶级专家建立智库，开展大量的技术咨询，从宏观战略、名城保护、更新实施等方面多次论证，尊重“求是”的科学力量。同时，名城保护工作注重从群众中来、到群众中去，并在保护进程中不断立法、不断进化，全力遵守所立的法规。

基于此，报告认为，广州名城保护未来要在三方面大力作为，为广州在推进中国式现代化建设中走在前列作出贡献：以名城保护助力城市竞争力提升；引领粤港澳大湾区发展和国际交往；为中国式现代化保护传承模式提供广州样本。

特别是要立足国家视野，阐释中华文明传承中的广州价值，凝聚粤港澳大湾区文化共识；提升中心价值，深度融合城市更新，保护复兴有温度有活力的历史城区；动员社会力量，持续推动保护实施，全面构筑全民参与新格局。

广州历史文化名城国际形象宣传片《绣名城 花尽绽》正式对外发布。

多方代表共同发布了《名城保护广州共识》。

此次峰会发布的形象片《绣名城 花尽绽》，全面立体地展示了广州40多年推进历史文化名城保护工作的成果，众多历史文化街区、建筑和岭南文化精粹竞相登台。该形象片将在纽约时报广场户外大屏投放与全球观众见面。

“广州具有两千多年（建城）历史，在中华文化历史长河中，广州在每一个重大历史关头，都能发时代之声、开社会之先风、启智慧之先河。”中国工程院院士、全国勘察设计大师、华南理工大学建筑学院名誉院长何镜堂在主旨演讲中表示。住房和城乡建设部科技委员会秘书长、广州市城市规划协会会长潘安也持同样观点，他回溯广州千年发展史并总结道，广州融入中原地区、成为岭南首府，最后成为全国超大城市，过程并非一帆风顺。广州善用机遇、群策群力，做好每一个阶段的事，这是广州最大的特点，因而留给市民很好的印象。

着眼新时代，广州的城市建设路在何方？中国科学院院士、中国建筑学会副理事长、同济大学教授常青以“保护”“再生”与“更新”，提出城市历史环境的适应性再生途径。

他解释称，“保护”可理解为对城市变化的“管控”，以留住历史记忆的载体、激发现代情感的审美、保住传统建造的记忆，包括那些优秀、传统建筑手艺、材料、手法，从而实现再现。而“再生”即对历史文化载体进行活化利用，以适应时代发展。“更新”指有机、渐进式更新，并非短时间内通过大拆大建或不当的修修补补进行更新。

以“地域·文化·时代”为题，何镜堂探讨着“老城市·新活力”理念下的广州城市文化建设，指出广州应更加注重结合时代的发展，在传承的基础上不断创新。他强调，广州要深刻把握“老”与“新”的内在逻辑，推动城市“老”与“新”共存共生，“我们要从整体上考虑城市的风貌特征，用可持续发展的眼光思考风貌的延续，并高度重视城市风貌营造过程中地域、文化和时代和谐统一的问题。”

今年4月，“地域·文化·时代：为高质量发展的中国而设计——何镜堂团队建筑作品展”在广州城市公园展览馆举办，其中以模型展出的广州地区重要代表作14件，包括中国国家版本馆（广州分馆）、广州海心桥、西汉南越王墓博物馆等等。此次活动上，何镜堂着重展示了体现广州新活力的建筑作品，其中海心桥于前不久荣获“世界人行桥奖”唯一金奖。

广州海心桥夜景。南都 N视频记者 陈冲摄

“广州塔与海心桥代表新时期广州非常重要的新活力标志，把桥从交通桥变成市民公共活动的核心地带，成为一个网红打卡点。文化元素的来源如广州水袖、古琴等元素都体现出来了。”何镜堂指出，人是城市的核心，人民需求是城市活力之源，满足人民日益增长的对美好生活的追求，是城市建设的根本目标，这就是与时俱进的具体体现。

北京大学教授、北京大学文化资源研究中心主任张颐武以“通”字概括广州文化的特点：不仅有中华文化内部的通，还有广府、客家、潮汕等岭南文化内部的通，以及中西文化的互通互融。他认为，广州城市发展通中有融、通中有序、通中创新，蕴藏着不断面向未来创造新机遇的可能性。

“人民之城 共建共享”历来是广州历史文化名城保护与发展的总体思路。2018年以来，广州作为全国第一批历史建筑保护利用试点城市，积极探索城乡历史文化保护传承的多元路径，出台了多项历史建筑保护利用的政策措施，形成了一批历史文化街区和历史建筑活用利用的优秀案例。

圆桌环节，多位嘉宾共同探讨了广州以及中国城市历史文化名城保护与发展的话题。作为广州改革开放与粤港澳大湾区建设的见证者和参与者，霍英东集团主席霍震霆认为，广州是一座先进的国际城市，建设发展能力强，两千多年的建城史让它更具特色。“十几年前，我们建了广州白天鹅宾馆，不仅加强了广州的对外接待能力，更展现了改革开发的成果”，霍震霆表示，自己十分关注广州如何保持用两千多年历史哺育城市建设发展，这相当困难。

广州市文化广电旅游局副局长、广州市文物局局长刘晓明在讨论中指出，近年来，广州在名城保护的探索可从历史文化与现代文化之间四个方面的关系看出，分别是保护和利用、软件和硬件、政府和市场、内部和外部。“广州认真做好顶层设计、政策保障，编制了接近80项法律法规保护规章，还建设了大批重大文化设施，成立了专门的文物保护专项资金。此外，广州重视让市场动员社会力量参与到历史文化遗产保护和利用中。”

“政策的底线把握很重要。”中国城市科学研究会历史文化名城委员会城市设计学部主任委员，南京大学教授、博士生导师丁沃沃认为，若政策仅仅对文物建筑无限限高、扩大，这样的保护存在弊端。做好政策出台工作，要不断学习和研究，这不限于建筑业，应该是历史学家、文化工作者甚至普通市民等多方共谋的成果。

住建部建筑节能与科技司司长苏蕴山强调，下一步，广州一方面要始终把保护放在第一位，按照空间全覆盖、要素全囊括的要求，延伸历史文化遗产认知的时间轴，既要保护古代遗产，也要让近现代、当代的重要历史文化的资源得到系统地保护和传承。另一方面，着力推动活化利用，以挖掘、保护、传承、弘扬活化优秀岭南传统文化为基础，突出岭南文化的特色，着力推进创新性发展、创造性地转化。

南都广州新闻部出品

采写：南都记者 莫郅骅 实习生 梁译尹 通讯员 穗规资宣

图片：通讯员供图

编辑：莫郅骅

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莫郅骅

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南方都市报记者

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