2023年7月17日，东莞市自然资源局官网发布了关于《东莞市地下空间利用专项规划（2021-2035年）（草案）》的批前公示，规划目标年为2035年。

本次规划草案提到东莞地下空间的规划，地下空间禁止建设住宅、幼儿园（托儿所）生活用房、养老生活用房以及中小学普通教室等项目。规划草案还提出，东莞轨道1号线，1号线延长线，2号线及3号线，是地下空间开发建设的重要动力与空间导向。

据悉，本规划范围为东莞市的行政区域范围，陆域面积2460平方公里，海域面积76平方公里。依据东莞市国土空间规划竖向分层，本规划竖向深度分为浅层地下空间（地表下0～15米，含15米）、次浅层地下空间（地表下15米～30米，含30米）、次深层地下空间（地表下30～50米，含50米）、深层地下空间（地表下50米以下）。

值得注意的是，本次规划草案提到了地下空间的利用布局指引。

规划草案提到，地下空间应坚持优先用于发展交通设施、市政公用设施、防灾设施（含人防工程）、环境保护等城市基础设施；鼓励发展商业服务业设施、公共管理与公共服务设施、仓储 物流设施等；适度发展医疗、科研、办公等设施；禁止建设住宅、幼 儿园（托儿所）生活用房、养老生活用房以及中小学普通教室等项目。

东莞地下空间开发利用将以城市轨道交通为骨架，统领重要设施廊道，串联多个重点建设区，最终形成“三核多廊多片”的地下空间利用总体空间格局。“三核”指中心城区、松山湖片区和滨海湾新区重点建设区。“多廊”指的是多条轨道交通廊道，主要为轨道1号线，1号线延长线，2号线及3号线，是地下空间开发建设的重要动力与空间导向。“多片”则是多个重点建设片区，主要集中在重要枢纽及镇街中心，重点战略片区，是未来地下空间立体复合，综合开发利用重要片区。

地下空间重点建设区是东莞市地下空间开发利用核心地区。全东莞共划定 28 个地下空间重点建设区。

其中，地下空间重点建设区总体要求提到，鼓励以轨道枢纽、城市中心区为核心进行地下空间竖向立体综合一体化开发利用，加强轨道站点与周边地下空间横向联通等。

目前，东莞市自然资源局正对规划草案进行公示，广泛征求公众意见。

采写：南都记者 唐国轩 综合自东莞市自然资源局官网

编辑：唐国轩