存量商品房“带押过户”是东莞市深化“放管服”改革、进一步优化营商环境、激发房产市场交易活力的一项便民改革举措。今年4月3日起，东莞市自然资源局、东莞市住房和城乡建设局创新存量商品房“带押过户”服务模式，通过创新推行存量商品房“带押过户”“双预告”“三合一”全网办服务模式并引入资金监管机制，二手房卖方无需提前还清贷款即可直接办理不动产过户，多项业务合并办理最快当天办结，有效减免过去“先还后卖”交易模式带来的“过桥”环节和资金成本。

4月10日，东莞市民服务中心不动产业务区颁发首本“带押过户”业务不动产权证。

推行套餐服务

按需组合办理

据悉，存量商品房“带押过户”的主要做法包括推行套餐服务，按需组合办理。强化部门联动联办，优化组合业务流程设置，根据市场需求和银行资金风险防控实际，买卖双方和贷款银行可自行选择办理“双预告”“三合一”套餐式组合服务。

一是“三合一”组合服务，该模式多用于同银行业务。买卖双方向银行提出“带押过户”并签订买卖合同后，向不动产登记部门申请存量商品房抵押权注销登记、转移登记、抵押权首次登记一并办业务，多项业务一并办结出证，银行可在线获取区块链上不动产登记证明电子证照进行放款。

二是“双预告”组合服务，该模式有利于保障跨银行业务。买卖双方向银行提出“带押过户”并签订买卖合同后，向不动产登记部门申请存量商品房转移预告登记设立、抵押权预告登记设立一并办业务。登记部门审核登簿后，买方银行将买方贷款划入资金提存（监管）账户，当事人即可申请“三合一”业务，原贷款注销抵押、房屋过户、新设抵押同步办结，卖家可提取偿还银行贷款后的剩余购房款。

三是按需简化环节，买家全款购房无需贷款的，可在“三合一”组合里取消抵押设立业务；当事人另有约定的，也可在“带押过户”框架内简化业务流程。

创新网办模式

全程线上办理零跑动

同时，创新网办模式，服务更新迭代。在实现“带押过户”业务进驻市镇（园区）政务大厅综合窗口的基础上，于2023年6月起推行“带押过户2.0”全程网办版本升级，先后实现“双预告”“三合一”登记业务全时全域网上办理。

买卖双方及买卖双方银行通过在线申请系统和微信操作，由买方银行线上创建业务并发起申请，买卖双方通过手机即可简单完成信息填写、材料核验和电子签章，从合同网签备案到交易过户全程线上办理零跑动、线下办理最多跑综窗一趟，7个工作日内办结、最快当天办结，0纸质材料提交、涉及税费、登记费线上支付，在线即可获取电子证照、纸质证书邮寄上门。

引入监管机制，护航交易安全。推行资金监管模式，交易双方将资金纳入公证机构或银行提存（监管）账户，优先用于支付卖方贷款银行的剩余贷款；如在交易过程中发生任何问题导致房屋无法完成过户，提存机构将资金原路退回，保障买方合法权益。房屋成功过户后，提存机构对房屋交易资金进行合理清分，有效避免卖房贷款银行剩余贷款无法顺利收回。

办理业务超千宗

破解过去手续复杂、成本高等痛点

据介绍，东莞市自2023年4月实施“带押过户”至11月20日，已办理“带押过户”“双预告”和“三合一”业务共1314宗，全程网办业务414宗，涉及卖方贷款金额11.60亿元，有效破解过去二手房屋交易“先还后卖”做法带来的跑动频繁、手续复杂、成本高昂、权益难以保障等痛点堵点，通过“双预告”“三合一”业务实现同行、跨行“带押过户”。

7月24日，东莞市首宗跨行“带押过户”业务落地。

买卖双方只需向银行申请“带押过户”，后续合同网签、“双预告”“三合一”业务一站式全程网办，也可按需前往政务大厅综合窗口办理，从合同网签到转移过户全程由过去至少跑6次压缩至0跑动或最多跑综窗一次，证明材料由系统共享获取，免纸质材料提交，银行在线获取区块链上不动产登记电子证明实现放款提速；办理时间由过去长达2-3个月压缩至7个工作日内完成，免去“过桥”环节和资金成本，有效避免“一房多卖”风险，有力保障交易双方资金安全和贷款银行抵押权益。

案例征集：面向全市各级党政机关、企事业单位、社会团体，征集2023年以来为民办实事、解难题的优秀案例、经典事迹、经典故事等。原则上每个参与单位限报一个民生实事案例。

报名要求：申报者（单位或团体）须提供具体的案例名称；300字以内的投票提名词，讲清楚提名理由；800字以上的案例详细介绍，用于专家评审；相关图片或视频用于制作宣传资料。

报名方式：可将上述内容发送到第五届南方都市报“东莞市民点赞榜”案例征集邮箱nddg888888@163.com(或拨打南方都市报热线0769—22883366报名、咨询，也可关注“南都东莞”微信公号留言报名、咨询）。报名表格请扫下方二维码获取！

报名时间：2023年10月—11月

采写：南都记者 黄慧萍

编辑：黄慧萍

更多报道请看专题：第五届“东莞市民点赞榜”投票环节圆满结束

本文作者

黄慧萍

1.33亿

南方都市报记者