南都讯 当前外海大桥交通拥堵日趋严重,江门、中山两地市民都期望此状况能早日改善。对此,广东省政协委员、江门市公路事务中心主任严岩在《关于加强统筹江门市与中山市普通国省道路网衔接的建议》提案中回应社会关切,建议省级主管部门协调打通交通“堵点、痛点”,统筹协调研究桥梁扩建或新建方案,改变“宽路窄桥”的现状,促进珠西都市圈协调发展。
外海大桥资料图。
根据广东省人民政府《珠江口西岸都市圈发展规划》,珠海、中山、江门、阳江将打造珠江口岸都市圈,推动珠中江阳协同发展,共建珠江口西岸高端产业集聚发展区,为粤港澳大湾区建设和全省区域经济协调发展提供有效支撑。随着深中通道的建成通车,珠江口西岸都市圈与深圳的连接更为紧密,其中中山与深圳车程将缩短至30分钟以内。做好江门市与中山市的路网衔接,共同承接好湾区尤其是深圳外溢辐射的“产业流量”是珠西口岸都市圈发展的重要保障。
那么,江门市与中山市路网衔接的现状怎样,存在哪些主要问题?严岩认为,江门市与中山市跨西江通道不足,“堵点、痛点”问题突出。江门市与中山市两市市域交界超50公里,收费公路有中江高速、广中江高速及中开高速三条高速相连,受西江水道分隔影响,不收费的普通公路则仅主要通过一条省道S364线(外海大桥)连接。两市间缺乏普通公路对接,跨西江通道数量及通行能力均严重不足,在一定程度上制约了珠西都市圈的协调发展。
此外,虽然江门市于2022年完成了省道364线江海区段快速化改造,但跨西江与中山相接的外海大桥未能同步进行扩建。外海大桥1988年建成通车,桥宽17米,仅有双向四车道通行,但2023年日均机动车量已达81777辆/天,长期处于满负荷运营状态,桥梁病害问题渐趋加重,2023年被评定为三类桥梁,交通服务能力已下降到最低级别F级,该处“堵点、痛点”问题日益严重。
如何增加两市间普通公路跨西江通道的数量,提升通行能力,已成为亟须解决的问题。
外海大桥资料图。
那么,如何加强江门市与中山市路网衔接?严岩提出三点建议。
《珠江口西岸都市圈发展规划》要求,应统筹跨界路网建设时序和建设标准实施公路畅通工程,健全完善公路交通管理设施和安全设施,构建高效畅达的区域一体化公路网络。优化提升现有国、省道干线公路,依托深中通道开通背景,加强都市圈快速路衔接,重点打通江门江海一中山横栏、江门江海一中山古镇等相邻地区快速路。据此提出以下建议:
统筹加快跨市通道建设
按照《江门市综合交通运输体系发展“十四五”规划》及《中山市综合交通运输“十四五”规划》,省道S384线及省道S385线是连接两市的重要通道,分别从江门对接中山的横栏快线及古神公路,并连接深中通道。目前上述两条省道跨西江段的建设尚未纳入计划日程,建议省级主管部门协调加快推动省道跨西江通道建设,统筹开展项目前期工作。
江门市江海区依托省道S384建设了国家级应急产业综合示范基地—江门市安全应急产业园,打通省道S384跨西江段,一方面为应急产业园承接深圳产能提供有利条件,另一方面把江门、中山两市国省干线路网与深中通道连接起来,可更有力保障珠江口西岸都市圈协同发展。
协调打通交通“堵点、痛点”
当前外海大桥交通拥堵日趋严重,两岸群众期望改善的意愿强烈,各级人大代表、政协委员均提出了相关建议,为尽快缓解外海大桥的通行及养护压力,建议考虑对外海大桥进行扩建,或在附近选址新建跨江桥梁。外海大桥江门岸已预留扩建桥位,可满足单侧扩建或双侧扩建需求,但外海大桥中山岸两侧已建成房屋密布,预估拆迁难度大,需省级主管部门统筹协调研究桥梁扩建或新建方案,改变“宽路窄桥”的现状,促进珠西都市圈协调发展。
打通外海大桥“堵点”,一是能缓解该处拥堵现状,为两岸群众往来提供更好的通行条件;二是能促进珠西都市圈经济协调发展,共建高端产业集聚发展区;三是进一步通过古镇快线,能促进省道S364线沿线企业快速对接深中通道,加强珠西制造业企业与深圳的对接。
加大对跨西江通道项目的补助支持
近年地方财政较为紧张,建设资金配套是否到位是项目成功实施的关键因素。据《广东省财政厅 广东省交通运输厅关于印发“十四五”时期普通国省道省级补助标准》(粤财综〔2022〕36号)精神,江门、中山两市的跨西江通道均地处第四档地区,不符合常规投资补助资金支持条件。建议省相关主管部门支持有关地市对符合条件的重要跨区域通道项目向交通部争取资金补助支持;此外,建议省相关主管部门考虑对位于第四档地区的重要跨区域通道项目给予倾斜支持,安排省级补助资金,为跨西江通道建设提供保障。
系统性、一体化推进江门、中山两地普通公路加强衔接,建设更多跨西江通道,打通交通“堵点、痛点”,促进两市经济社会发展,是提升珠江口西岸都市圈整体竞争力的必然要求,是建设粤港澳大湾区、打造新发展格局战略支点的重要支撑,也是促进珠江口东西两岸融合互动发展、推动区域协调发展的有力抓手,将为我省在推进中国式现代化建设中走在前列形成有力支撑。
据南都记者了解,《江门高新区(江海区)综合交通运输体系发展“十四五”规划》中提出,将对五邑路外海大桥改扩建,建设时序为2025-2030年。
采写:南都记者 严亮 通讯员 杨双云
编辑:严亮