解决外籍来华人员入境消费支付便利化问题，让他们敢消费、愿意消费，不仅成为今年全国两会期间代表委员关注的一个议题，国务院办公厅也为此专门发文，强调要聚焦外籍来华人员等群体的支付不便问题，将优化支付服务作为目前一项重要工作来持续推进。

南都记者关注到，时隔1个月，国内移动支付企业对外籍来华人员支付便利化问题已推出解决方案和便捷支付举措。4月8日，全国首个“入境消费友好型商圈”在北京蓝色港湾启动，宣布推出以重点商圈为核心的入境便利支付服务提升行动，以便通过技术和服务共同提升境外宾客来华的消费体验，也让更多中国商家在家门口就能做更多全球生意。

4月7日，外籍旅客在通关入境后准备前往景区游玩。工作人员现场为入境外籍旅客提供境内支付指南，提升外籍来华人员支付便利性。新华社发

外国友人入境支付便利化问题由来已久

实际上，就像签证、航班等问题一样，外籍来华人员支付便利化问题在中国源起较早、诉求集中。

据了解，为解决外籍来华人员的入境支付便利化问题，在有关部门的推动下，杭州亚运会期间，人民银行浙江省分行组织收单机构完成对4.8万户重点商户、2.54万台重点区域ATM机外卡受理改造工作，并在121家亚运会定点酒店及57家定点医院实现了外卡受理全覆盖。同时，为了让更多的境外人员体验到移动支付的便捷，银联、支付宝、财付通等机构加大了移动支付受理环境改造力度，浙江省可受理境外人员移动支付应用的商户超200万户。亚运会期间，境外人员移动支付应用快速增长，日均新增境外人员移动支付用户数、日均交易笔数、交易金额较亚运会之前分别增长了7倍、4倍、4倍。

杭州亚运会结束了，但外籍来华人员的入境支付便利化问题还未真正破解。南都记者关注到，境外人员来华消费支付存在不少堵点。比如：外卡受理POS机普及率低；外卡受理标识少，除了部分大型商户或涉外商户，其他商圈几乎难见外卡受理标识；收银员不会操作受理外卡POS机，然后婉言相拒；扫码点餐、商品无英文标识、无英文价格等；外货货币兑换网点少，换取现金麻烦；找零存在困扰，很多商家已经没有现金找零了。

随着近期中国免签“朋友圈”不断扩大和入境游市场恢复，中外往来日益密切，入境支付堵点和支付习惯的差异成为了外国友人来华消费投资的障碍。这一现象也引起了许多代表委员的关注，今年全国两会期间，多位政协委员聚焦外国游客移动支付便利化的问题，递交了相关提案。

在北京蓝色港湾的鸽子广场，巴基斯坦游客冉纳用自己手机上的家乡钱包NayaPay扫码支付，还和北京的养鸽大叔开心交流起来。

“外卡内绑”“外包内用”，让外籍友人便捷享受移动支付

“真的太方便了！”4月8日，第一次来中国的巴基斯坦游客冉纳在北京蓝色港湾商圈，用自己手机上的家乡钱包纳雅贝支付（NayaPay）扫码支付买了2包鸽粮，并喂起了广场上的鸽子。

南都记者关注到，在蓝色港湾商圈内，随处可以看到便利外籍顾客消费的相关标识。就在冉纳去过的鸽子屋档口，南都记者就看到了有关如何使用支付宝支付的英文讲解。

此前，由于外籍友人普遍习惯于刷卡、NFC支付、现金等方式，而国内商户外卡POS机安装率和使用成功率不高，微信、支付宝“扫一扫”等移动支付在绑定外卡、刷脸认证等环节也有诸多门槛，导致外籍来华人员在国内消费支付不便。

经支付宝探索与中行、工行、网联、境外钱包等合作，推出“外卡内绑”和“外包内用”两套服务入境人士的移动支付方案。关于“外卡内绑”，入境用户下载支付宝、绑定国际银行卡后，就可以像中国人一样消费。目前，使用支付宝App绑定国际银行卡支持五大卡组，支持Visa、Mastercard、JCB、DinersClub、Discover等主流卡组，目前已服务了来自200个国家和地区的境外游客。

关于“外包内用”，蚂蚁的 Alipay+ 跨境数字支付和营销解决方案也支持10个境外钱包用户入境后直接扫码付款，包括AlipayHK（中国香港特别行政区）、Touch 'n Go eWallet（马来西亚）、Kakao Pay（韩国）、MPay（中国澳门特别行政区）、HiPay（蒙古）、Changi Pay（新加坡）、 TrueMoney（泰国）等。

南都记者关注到，外籍来华人员使用上述两种模式支付还可以“薅羊毛”，领到18元的消费红包。

对于外卡绑定、身份认证手续的精简和便利，蚂蚁集团全球业务服务部总经理薛竑彦介绍：“针对境外用户希望简化身份认证的诉求，在中国人民银行和国家外汇管理局的大力支持下，支付宝率先试点推出小额免认证功能。这个功能兼顾了便利性和安全性，在杭州亚运会等重大活动期间发挥重要作用，受到市场广泛欢迎。”

“入境消费友好型商圈”的“标配”之一，就是便利外籍顾客的消费指南和立牌全覆盖。

“大额刷卡、小额扫码、现金兜底”覆盖外籍友人消费场景

4月8日当天，冉纳不仅光顾了鸽子屋，他还在蓝色港湾吃了北京烤鸭、逛了超市、喝了奶茶……所有消费都是用自己的家乡钱包“丝滑”支付。无需兑换现金，也不用下载新的App，只需要扫一下遍布中国大街小巷的支付宝蓝色二维码，就能像在家乡用一样完成支付和消费。

北京市地方金融管理局副局长张颖在4月8日的启动仪式上介绍说，商圈服务国际化是落实支付便利化工作的重点。如朝阳拥有丰富的消费场景，全区有12个高品质商圈和106个购物中心；米其林、黑珍珠餐厅及咖啡店数量均居全市首位；蓝色港湾－亮马河国际风情水岸等多个“夜京城”。目前，朝阳区已经按照“大额刷卡、小额扫码、现金兜底”的整体思路，实现SKP等5个商业体外卡POS机全覆盖，并准备上线朝阳区外币兑换点位地图小程序，推出英文版《朝阳外国人手册》1.0版本，为外国朋友提供可视化指引帮助。

此外，南都记者了解到，蚂蚁集团还将陆续在支付宝上线多语言翻译、境外钱包乘车码“一码通”等新服务。

这是4月3日在广州白云机场二号航站楼拍摄的境外来宾支付服务咨询台。    记者从广州市商务局获悉，近期广州在白云机场口岸推出入境便利化系列举措，不断优化入境支付、签证服务、通关体验，提升广交会境外采购商服务保障水平，全力打造国际一流航空口岸。    新华社记者 邓华 摄

入境消费便利化，进一步推动高水平对外开放

对于冉纳来说，他这次来中国的目的是参加中国进出口商品交易会（广交会），首站选择北京感觉来对了，感受到了移动支付的方便与魅力。

在此前国新办举行的第135届广交会新闻发布会上，中国人民银行支付结算司负责人严芳在发布会现场也介绍了移动支付方面的情况。她表示，外国朋友可以使用支付宝、微信等绑定其境外银行卡，就可以在境内进行扫码支付。如果是来自于新加坡、马来西亚、泰国、韩国、蒙古等国家和地区的人员，其本国的电子钱包可以在我国直接扫码使用。据统计，2024年1-2月份，超过90万的入境人员使用移动支付，实现交易2000多万笔，金额达30多亿元。

“提升支付服务水平、打通支付堵点，推动支付为民，实现国内国际无缝对接，是优化营商环境的应有之义，是服务高质量发展的重要举措，是促进高水平对外开放的内在要求。”前不久国务院办公厅发布的《关于进一步优化支付服务提升支付便利性的意见》开宗明义地提到。随着该意见的颁布实施，外籍来华人员等群体在享受更加优质、高效、便捷的支付服务方面也愈加有保障了。

采写： 南都见习记者杨文君 发自北京

编辑：梁建忠

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杨文君

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