为破解社区规模过大、居委会自治功能弱化等基层治理困境，深圳市宝安区航城街道利锦社区云晓小区在全市先行试点“党建引领现代活力小区建设”，盘活小区内部空间、资金、人力、文化和外部“两代表一委员”、政府支持等多方面资源，在居民自治、资金筹措、志愿服务等领域重点发力，有效构建“党群连心、和睦亲民”格局，相关经验在全省党建引领基层治理深圳现场会推广。

01 搭平台，设站点 

居民“自我管理”有抓手

图为居民议事会

小区党支部书记牵头，根据不同户型、面积、朝向等推选出13名居民代表，组成小区户型居民代表议事会。按照3项原则、6步流程、5类事项的“365”议事工作法，收集社情民意，形成议事清单，提交居民代表议事会审议决定，推动解决泳池闲置、地铁12号线绿化恢复等居民急难愁盼问题9项，实现“居民事居民议，居民事居民定”。将街道群众诉求服务站延伸至小区，成立“徐姐姐工作室”，由区级“两代表一委员”驻点，推动解决矛盾纠纷9起，向上反映群众诉求4条。内外资源联合，多元主体共建，做到小事不出小区、大事不出社区。

02 汇资金，集资源 

居民“自我发展”有后盾

图为茶咖小苑

充分用好“民生微实事”政府资金，协调社会组织筹资201万元，设立“利锦基金会”，旗下新增一个关爱同行慈善基金，筹建一个小区治理发展基金，落实“四必清、五必访、六必帮”措施，通过“民微+基金”模式，在助困、助学、助残等方面支出70多万元，162人受益。小区党支部和居民小组（筹备组）牵头，盘活架空层2000多平方米闲置空间，物业、业主、社区三方共同出资，建成童趣园、健身房、书吧等9处共享邻里空间。探索“公益+商业”模式，以场地换服务，打造集休息、阅读、茶饮等为一体的“茶咖小苑”。

03 选能人，扬文化 

居民“自我服务”有依托

图为居民开展志愿活动

小区党支部牵头，吸纳小区医生、律师、企业职工等152人，充分发挥居民个人优势，组建暖心维修队、贴心守护队、欢心文娱队、耐心调解队、安心巡逻队等5支小区志愿服务队，精准对接居民需求开展志愿服务。通过“美丽家园服务银行”志愿服务项目，以“积分换物品、积分换服务”方式，开展科普讲解、银发托幼、心理咨询、法律服务等志愿活动13场次。擦亮利锦慈善跑团、芳华舞蹈队、艺苑合唱团、手工讲师团等社区文化品牌，小区日常开展羽毛球赛、足球联赛、亲子运动会、百家宴等邻里聚会12场次，以文化人，让小区活起来、居民熟起来。

来源：社会工作圳先行

编辑：林诗妍

编辑：任贺

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南方都市报记者